秦皇岛市建设工程施工现场安全文明管理暂行规定
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秦皇岛市建设工程施工现场安全文明管理暂行规定
河北省秦皇岛市人民政府
关于印发《秦皇岛市建设工程施工现场安全文明管理暂行规定》的通知
秦政〔２００３〕９号
二○○三年一月十七日
各县、区人民政府，市开发区管委，市政府各部门：
《秦皇岛市建设工程施工现场安全文明管理暂行规定》，已经市政府第９９次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
秦皇岛市建设工程施工现场安全文明管理暂行规定
第一条 为了加强我市建设工程施工现场安全文明施工管理，推进文明工地创建活动，进一步提高建设工程管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设部建设工程施工现场管理规定》、《河北省建设工程安全生产监督管理规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事建设工程的生产及其相关活动的单位和个人，应遵守本规定。
第三条 本规定所称建设工程施工现场，是指建设工程施工活动经批准占用的施工场地（包括拆迁作业场地）。
建设工程主要包括：
（一）各类房屋建筑及其附属设施的建设工程以及与其配套的线路、管道和设备安装工程；
（二）各类房屋装修工程；
（三）市政基础设施建设工程。
第四条 市人民政府建设行政主管部门负责全市建设工程施工现场安全文明施工监督管理工作。
县、区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场安全文明施工监督管理工作。
各级建设行政主管部门所属的建筑施工安全监督管理机构，具体负责本行政区域内施工现场安全文明施工监督管理工作。
第五条 非建设行政主管部门对建设工程施工现场实施监督检查时，应当告知或会同当地人民政府建设行政主管部门进行。
第六条 拆迁作业视为施工活动的一种形式，应当由具备拆迁安全作业条件的单位承担，并对拆迁作业的安全负责。拆迁工程由人民政府拆迁主管部门与建设行政主管部门联合管理。
拆迁人或拆迁人委托的拆迁单位，在拆迁施工前一个月或被委托之日起到建设行政主管部门所属的安全监督机构备案，并提供拆迁工程施工方案等有关资料。
第七条 各建设工程施工企业必须编列安全生产和文明施工经费，并按规定用于安全生产和文明施工，专款专用。
第八条 建设工程应在经批准的施工场地内组织进行。需要临时征用施工场地或者占用道路的，依照有关规定办理批准手续。
第九条 建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位要在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。
第十条 建设工程开工前，建设单位或发包单位要指定施工现场总代表人，施工单位要指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项互相以书面形式通知对方，同时向建筑施工安全监督机构备案。
在施工过程中，总代表人或项目经理发生变更的，按照前款规定，要通知对方并向安全监督部门备案。
第十一条 项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。
第十二条 建设单位和施工单位要做好施工现场的安全保卫工作，建立治安保卫制度和责任分工，并有专人负责进行检查落实情况。
第十三条 施工单位应依照《中华人民共和国消防法》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。
（一）施工现场凡有明火作业，必须按有关规定审批备案；
（二）在容易发生火灾的区域施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应采取特殊的消防安全措施；
（三）施工现场应按照工程情况设置固定的吸烟室，并远离危险区，设置必要的灭火器材；吸烟室外严禁吸烟；
（四）当建筑物高度超过３０米时，应配备专用的消防水源，立管直径在２寸以上，有足够扬程的加压泵，每层设消防水源接口。
第十四条 施工现场的封闭管理、围档，在施工合同规定的进场日期之前由建设单位负责，之后由施工单位负责；拆迁工程施工现场的围档由拆迁人或拆迁人委托的拆迁单位负责。
第十五条 施工现场实行封闭管理，应达到以下要求：
（一）施工现场应有固定的出入口，出入口设置大门；
（二）出入口应有专职门卫人员及门卫管理制度；
（三）进入施工现场的人员应佩带统一制作的工作卡；
（四）出入口大门坚固、美观，结构进行设计计算，确保安全。大门净高不低于５米，净宽为６－８米，有醒目的企业标志、文字和文明健康的宣传标语；
（五）施工现场设置读报栏、黑板报等宣传园地；
（六）出入口有冲洗车辆轮胎的措施，严禁车辆轮胎粘带泥沙出入；
（七）施工现场应设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等，现场内的适当位置悬挂安全标志和张贴安全标语。进口处有整齐明显的“七牌一图”。
第十六条 施工现场必须设置围档，达到以下要求：
（一）围档高度按当地行政区域的划分，市区主要路段的工地周围设置的围档高度不低于２．５米；一般路段的工地周围设置的围档高度不低于１．８米；
（二）围档材料应选用彩色压型钢板等硬质材料，禁止使用烧结实心粘土砖、彩条布、竹笆、安全网等材料，围挡要做到坚固、平稳、整洁、美观；
（三）围档的设置要沿施工现场四周连续进行，不能有缺口或个别处不坚固的现象。
第十七条 施工现场保持场容场貌整洁，并达到以下要求：
（一）工地的地面，有条件的可做混凝土地面，无条件的可采用其他硬化地面的措施，使现场地面平整坚实。容易积水的地方，必须摊铺水泥地面并有良好的排水措施；
（二）施工场地应有良好的排水设施，保证排水畅通，无积水，没有跑、冒、滴、漏现象；
（三）施工现场的建筑垃圾砌池堆放，随完工随清理，及时清运。清运时，须采取措施防止扬尘；
（四）生活垃圾要设专人管理，及时清理，集中运送，不能与施工垃圾混放；
（五）进行散体、流体材料、建筑垃圾的运输车辆应有覆盖、密闭等措施，避免撒漏、飞扬，污染市容。现场建筑垃圾应按照有关部门指定的地点堆放；
（六）拆迁和道路施工过程中，应洒水抑制扬尘；对暴露的土壤和不能及时清运的土方、建筑垃圾等，应采用覆盖、洒水等措施防止扬尘；
（七）拆迁完工的施工现场应达到平整坚实，禁止存放建筑垃圾；不能及时建设的场地，建设单位应临时绿化，采取措施保持场地的整洁与卫生。
第十八条 市政道路、地下管线设施维修工程施工，施工单位要及时回填，恢复原貌。
第十九条 施工单位要按照施工总平面图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内外道路及安全防护等设施，并达到以下要求：
（一）各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌；
（二）各种物料堆放必须整齐，砂、石等材料砌池堆放，并采用覆盖、洒水等措施，防止扬尘；
（三）散装水泥必须用专用筒仓存放，有良好的防粉尘、防泄漏措施，袋装水泥必须入库，严禁露天存放；
（四）易燃易爆品不能混放，必须设专职管理人员集中存放管理。
第二十条 施工机械要按照施工总平面图规定的位置和线路布置，不得任意侵占场内外道路，并符合以下条件：
（一）车容机貌保持整洁，及时清理油污和施工造成的污染；
（二）悬挂统一的安全操作规程牌；
（三）室外中小型机具要搭设安全防护棚，做到防雨、防砸、防噪音、防粉尘污染等，防护棚内地面要硬化，设置有效的排水设施。
第二十一条 施工现场内的临时施工道路由施工企业负责；小区施工中，施工现场以外的多家施工企业共用的非规划范围内的临时施工道路，由建设单位或者发包单位负责，并划分责任区，由各使用单位负责日常维护。
施工现场内外有循环干道，且保持经常畅通，不堆放构件、材料。道路应平整坚实，晴天不扬尘，雨天无积水。临时沟、井、穴要及时要有足够强度的覆盖并设警示标志，用后要及时回填。面积较大的工地的主要干道和小区共用临时道路要有导向牌。
第二十二条 施工单位要遵守有关环境保护的法律法规，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
（一）散料拌合和喷砂等易发生扬尘和噪音的作业区，必须设置防护棚，减少或者避免扬尘和噪音；
（二）工程施工的废水、泥浆不得随意排放，要经水槽或管道流到工地积水池统一处理，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。污水和泥浆水严禁溢流到临街路面；
（三）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
（四）严禁由高处向下抛洒建筑材料及建筑垃圾；
（五）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。
第二十三条 施工现场建立防止扰民措施，有责任人管理和检查。２２时至次日６时禁止发生超标噪音的施工活动。
第二十四条 海港区、北戴河区、山海关区建成区内所有施工现场一律采用商品混凝土。
第二十五条 施工企业要按照省建设行政主管部门的要求，为施工现场施工人员提供必要的办公和生活条件。
第二十六条 施工现场的饮食设施必须符合有关卫生要求。
第二十七条 施工现场按作业人员的数量设置足够的淋浴设施，淋浴室在寒冷季节有暖气、热水，淋浴室有专人管理。
第二十八条 施工企业在流行病病发季节和平时要定期开展卫生防病宣传教育。施工现场有经培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。较大的和边远的工地设医务室，有专职医生值班。一般工地无条件设医务室的要有急救药箱及常用药品、急救器材等，并有医生巡回医疗。
第二十九条 拆迁人违反第六条第一款规定，按照《中华人民共和国安全生产法》第八十六条进行处罚。
第三十条 建设工程施工企业违反本规定有关条款的，予以警告、责令改正、停工整改。情节严重，对环境和人员造成危害的，并处以一千元以上一万元以下罚款。导致发生生产安全事故，造成人员伤害的，按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定给予处罚或追究有关人员的刑事责任。
第三十一条 本规定由市建设局负责解释。
第三十二条 本规定自二○○三年三月一日起施行。
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产科技管理工作的通知
国家安全监管总局
安监总科技〔2007〕169号
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产科技管理工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各直属事业单位，各有关单位：
为实施“科技兴安”战略，贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的指导方针、目标和任务，落实《安全生产“十一五”规划》、《“十一五”安全生产科技发展规划》，构建安全生产科技创新、技术研发、成果转化与推广体系，提升安全生产自主创新能力和公民的安全科学素质，现就进一步加强安全生产科技管理工作通知如下：
一、进一步明确安全生产科技工作指导思想
坚持“安全发展”的指导原则，实施“科技兴安”战略，贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，整合安全生产科技资源，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，加强安全生产科技创新能力建设，全面提升安全生产科技水平，为安全生产提供强有力的科技支撑。
二、坚持安全生产科技工作原则
（一）坚持“鼓励创新、强化投入”的原则。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应积极引导、鼓励和支持产、学、研三方发挥自主创新优势，加大安全科技投入，以企业为主体，加强先进、适用技术成果的转化与推广应用。
（二）坚持“突出重点、典型示范”的原则。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域急需解决的关键、重点安全生产问题，集中科技力量，组织开展共性、关键性技术攻关，对于取得明显实效的成果，典型示范，推广应用。
（三）坚持“整合资源、形成合力”的原则。通过强化各级安全监管部门、煤矿安全监察机构对安全科技的组织指导作用，加强从事安全科技的企事业单位间的组织协调，促进产学研结合，实现安全科技资源整合，提升科技创新能力。
（四）坚持“端正学风、求真务实”的原则。树立求真务实的学风，抵制学术研究上弄虚作假，防止和纠正广种薄收、空泛浮浅的现象，提倡奉献精神，不断加强安全科技队伍建设。
三、努力构建安全生产科技管理体系
建立政府支持引导、企业为主体、研究单位广泛参与、产学研紧密结合的安全生产科技管理体系。
（一）国家安全监管总局根据国家科技发展战略和安全生产实际需求，负责编制安全生产科技总体规划和科技发展年度计划；组织提出国家安全生产科技项目，并对项目执行情况进行监督管理；指导、监督安全生产科技研发基地建设和安全生产专家队伍建设。
（二）省级安全监管部门、煤矿安全监察机构应围绕国家安全监管总局对安全科技工作的规划和要求，结合地方安全生产实际需要，组织编制本级安全科技规划和年度科技发展计划，并对相关项目实施监督管理。
（三）从事安全生产科学研究的单位应按照国家和地方有关科技规划，积极开展科技研发和成果推广应用工作，大力开展安全生产科学研究基地建设和安全生产专家人才队伍建设。
（四）企业应按照各级政府及相关部门的要求，加大安全科技投入，积极开展安全生产科技研发工作，采用先进、适用的科技成果，提升企业安全生产水平。
（五）安全生产科技人员应树立创新观念，坚持求真务实的良好学风，积极参与安全生产科技工作，集中力量，重点攻关，集中精力，密切合作，力求解决安全生产科技实际问题，为安全生产攻坚克难提供技术保障。
四、切实加强安全生产科技项目管理
（一）安全生产科技项目主要指各级政府部门组织的与安全生产密切相关的科研项目。安全生产科技项目管理内容主要包括项目立项、项目执行、项目评审验收、成果鉴定、奖励、推广、示范等过程管理。
（二）安全生产科技项目立项建议、可行性论证应广泛听取企业、研究机构、安全管理等方面的专家意见，坚持科学、公正、公开原则，择优确定项目和承担单位。
（三） 国家安全监管总局负责对纳入本级年度安全科技发展计划和国家各类安全科技计划项目实行统一管理；省级安全监管部门、煤矿安全监察机构负责本级安全生产科技计划项目监督管理，并从本级年度科技发展计划中遴选优秀项目向国家安全监管总局申报推荐，安全监管总局将通过综合评审的项目列入安全生产年度科技发展计划。
（四）安全生产科技项目管理应严格执行国家有关科技项目的管理规定，建立相应的管理制度，加强对项目执行情况的跟踪管理，明确考核指标，监督项目经费使用情况。项目承担单位对其承担的安全生产科技项目的具体实施负责。在组织项目实施过程中应落实责任分工，确保科研经费专款专用，并按期完成科研任务。
（五）安全生产科技项目验收由立项部门负责组织。项目承担单位在完成研究任务后，应及时按照项目计划任务书规定的内容，对项目研究情况和经费使用情况进行总结，并向项目立项部门提出验收申请。
（六）各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应结合安全生产实际，遴选安全生产优秀科技成果，通过展览、论坛、现场会等形式，推广科技成果，发挥典型示范作用，促进安全科技示范工程建设。
（七）国家安全监管总局负责组织每两年一届的安全生产科技成果和优秀推广项目评审活动。省级安全监管部门、煤矿安全监察机构应积极推动安全生产科学研究、技术开发、成果转化、工程应用工作，并负责推荐优秀的安全生产科技成果。
五、继续加强安全生产科技能力建设
安全生产科技能力建设重点是安全生产科技人才队伍建设、研发基地建设和示范基地建设。
（一）各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当组织建立安全生产专家库，注重发挥安全生产专家在安全生产重大决策咨询、法规和标准制定、事故救援和调查处理、科技攻关、科技立项、咨询评估、安全检查和专项督查等方面的智力支持作用，并为专家创造和提供必要的工作条件，加强专家队伍管理。
（二）各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应结合安全生产科技支撑能力、应急救援能力和检测检验能力建设，加强安全生产研发基地建设，积极引导、支持研究单位和企业建设安全生产科研基地和示范工程。研究单位和企业应加大推进安全生产科研基地和示范工程建设。
（三）加强安全科技人才队伍建设和学风建设。通过宣传教育和制定有效措施，大力弘扬优良学风，坚决抵制科学技术研究中的不良风气。培养一批素质高、责任心强、有奉献精神、有管理才能和安全科技专门知识的人才队伍。
（四）安全科技素质教育是安全科技的基础。坚持“传播科学知识、倡导科学方法、弘扬安全文化”原则，积极开展安全生产科普工作，全面提升劳动者科学素质。加大安全生产科普投入，丰富安全科普内容，积极开展安全科普“进厂区、进矿区、进社区”活动，充分利用报刊、电视广播、网络等宣传安全生产科普知识。
请各有关单位按照本通知要求，结合本地区、本单位的实际情况认真组织落实。
二○○七年八月九日
忻州市人民政府关于印发《忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法》的通知
山西省忻州市人民政府
忻政发[2005]89号
忻州市人民政府关于印发《忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法》的通知
各县、市、区人民政府，各有关单位：
《忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十二月二十六日
忻州市机关事业单位基本养老保险试行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步改革和完善社会保险制度，力口快社会保障体系建设的进程，保障机关事业单位工作人员和离退休人员的基本生活，维护职工的合法权益，促进社会稳定和经济发展，根据国务院《关于印发完善城镇社会保险体系试点方案的通知》(国发[2000]42号)和山西省劳动和社会保障厅、财政厅《关于改革机关事业单位职工养老保险办法有关问题的通知》(晋劳社养[2003]160号)文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区内经机构编制部门批准设立并核定人员编制的党政机关、群众团体、全民所有制事业单位及其工作人员和离退休(退职)人员；机关事业单位原纳入人事计划管理的计划内临时工。
第三条 为保证离退休人员养老金按时足额发放，养老保险基金收不抵支时，由同级财政给予补贴。
第四条 忻州市劳动和社会保障局是我市机关事业单位养老保险工作的行政主管部门，负责养老保险工作的管理、监督和检查工作； 忻州市机关事业养老保险中心是我市机关事业单位养老保险工作的经办机构(以下简称社保经办机构)，具体负责养老保险基金的征缴、管理、支付和稽核等业务工作。
第二章 养老保险费的筹集
第五条 本市辖区统筹范围内的机关事业单位及其工作人员必须依法按月足额缴纳养老保险费。统筹层次为市县分级统筹，待条件成熟过渡到市级统筹。
第六条 基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合，坚持国家、单位和个人三方共同负担，坚持以支定收、略有结余、留有部分积累的方式，坚持权利与义务相对应，坚持保障水平与社会经济发展水平相适应的原则。
第七条 在国家未出台新的机关事业单位养老保险制度前，机关、全额拨款事业单位离退休人员的离退休费由财政做出预算，按月拨到社保经办机构，由社保经办机构代发。差额拨款和自收自支事业单位的养老保险费单位缴费比例为在职职工工资总额的23％。差额拨款事业单位按财政负担22％、单位负担1％的比例，由单位将财政和单位负担部分按规定一并缴纳社保经办机构；自收自支事业单位养老保险费从自有经费中在税前列支；机关事业单位原计划内临时工单位缴费比例为工资总
额的23％。
个人缴费比例为本人工资的4％，财政或单位按照经费渠道给予个人1％的养老保险补贴，全部记入个人帐户(含利息)，个人帐户规模为5％，由单位代扣代缴。离退休人员不缴纳养老保险费。
统筹办法实行“缴拨挂钩、同比结算”的运行方式；离休人员的离休费按时足额发放。
第八条 机关和全额事业单位养老保险费缴费基数以国家统计部门规定的工资总额为标准确定，差额、自收自支事业单位缴费项目包括：1、职务工资(技术等级工资)；2、津贴；3、保留津贴：4、煤气补贴。
参保单位缴费基数原则上每年核定—次。
第九条 干部、固定工在1997年4月30日前按国家规定的连续工龄视同为缴费年限，合同制工人从-参加工作当月起缴纳养老保险费。
本办法实施前单位和个人拖欠的养老保险费，按原标准缴纳。参加养老保险的劳动合同制工人在本办法实施后按新标准执行。
第三章 养老保险基金管理
第十条 养老保险基金纳入财政专户，严格实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得挤占挪用。禁止经办机构为任何单位和个人作经济担保。
第十一条 存入财政专户的养老保险基金，按《社会保障基金财政专户管理暂行办法》管理。
养老保险基金可用于购买国库券或国家特种定向债券或省重点建设债券，所得收益全部并入基金。
第十二条 社保经办机构为每个参保单位和参保人员建立缴费台帐、养老保险个人账户，发给每个参保人员《养老保险手册》，记录参保单位和参保个人缴纳养老保险费情况。《养老保险手册》由用人单位填写，每年到社保经办机构审核一次。
个人账户基金实行单独记账、单独管理，不得用于统筹调剂。
第十三条 建立健全养老保险基金财务、会计制度，严格执行社会保险基金会计核算和财务管理办法；社保经办机构不得从养老保险基金中提取任何费用，所需经费列入同级财政预算，由同级财政核准拨付。
财政、审计、劳动和社会保障部门依法对养老保险基金的运营情况进行监督、审计。
养老保险基金的收缴、运营、支付免征各种税、费。
第四章 养老保险待遇
第十四条 养老金是按国家规定支付给参保单位离退休人员的基本生活费用，从养老保险统筹基金中拨付：参保单位离退休人员养老金按统筹项目计发待遇，统筹项目包括：1、离退休人员离退休费；2、退职人员生活费；3、保留津贴；4、教护龄津贴：5、离退休人员一至两月生活补贴；6、离退休人员遗属生活困难补助费；7、离休人员护理费；8、丧葬费；9、抚恤金。
第十五条 凡参加我市机关事业单位养老保险的职工办理离休、退休、退职手续的，按人事管理权限报批后，到社保经办机构核定养老保险待遇，于次月起享受养老保险待遇。按特殊工种办理提前退休手续的，必须报市级劳动保障行政部门审批后，方可按规定纳入社会统筹。因工、因病和非因工致残需要办理病退的，必须经市级劳动鉴定委员会鉴定，属于完全丧失劳动能力的，由市级劳动保障行政部门和人事行政部门共同审批退休手续后，方可按规定纳入社会统筹。
第十六条 1997年4月30日前已经离退休(退职)的人员，仍享受原规定的离退休(退职)待遇。
1997年4月30日后凡实行个人帐户管理的参保人员，除按照现行机关事业单位离退休费计发办法计发基本养老金外，同时每月加发个人帐户累计储存额的1/120。
参保单位职工在退休时有欠费的，每欠缴一年，基本养老金计发比例降低1％。
第十七条 凡2004年底前纳入计划管理的机关事业单位计内临时工(不含返聘人员和下岗再就业人员)，从实施之日起，按经费渠道按时缴纳单位和个人养老保险费。1991年12月31日前参加工作的，必须从1992年1月起补缴；1991年12月31日后参加工作的，必须从参加工作之日起补缴养老保险费，补缴比例按本办法执行。机关、全额和差额拨款事业单位的计划内临时工到达退休年龄时，单位欠缴部分由财政一次性补缴，个人欠缴部分由本人一次性交清。
到龄时(男年满六十周岁、女年满五十周岁)缴费年限不满十年的，一次性退还个人帐户养老金，每满一年发给一个月基本工资(低于500元按500元计)的经济补偿金，并解除养老保险关系。缴费年限满十年的可享受基本养老保险待遇，待遇标准由基础养老金、缴费性养老金、个人帐户养老金和调节金四部分构成：基础养老金按本人历年缴费基数(按档案工资计算)平均额的30％计发，对参保10年以上的每多缴费一年，基础养老金增加0.5％：缴费性养老金根据缴费年限(含视同缴费年限)每满一年按1元计发；个人帐户养老金按本人的个人帐户储存额除以120计发；月调节金为120元。
第十八条 本办法实施后参加工作的参保人员，达到退休年龄而缴费年限不足十五年的，将其个人帐户养老金一次性退还给本人，同时终止养老保险关系。参保人员或参保离退休人员死亡，个人帐户内的养老金累计储存额或剩余储存额一次性发给其法定继承人或指定受益人。
第五章 养老保险关系中断与转移
第十九条 参保人员因参军、入学、失业、入狱、辞职或被辞退等原因解除工作关系而中断养老保险关系的，其个人帐户予以保留，原缴费年限与再工作后的缴费年限合并计算，帐户储存额不间断计息。
第二十条 参保人员跨统筹范围流动，养老保险个人帐户内的储存额随其转移，具体转移办法按晋劳社养[2001]261号文件的有关规定执行。参保人员在统筹范围内流动，只转移养老保险关系，不转移养老保险基金。
第二十一条 1997年4月30日后由外地或从企业调入参保单位的人员，需办理养老保险关系和个人帐户储存额的转移手续。如原单位未实行养老保险制度，则按市直规定的标准，补交九七年五月至调入年月应缴部分；本办法实施后参加工作并调入参保单位的，补交参加工作之日起至调入年月的应缴部分。
第六章 执行与监督处罚
第二十二条 参保单位应当每年向本单位职工公布全年基本养老保险缴费情况，接受职工群众监督。社保经办机构应依法对参保单位养老保险费缴纳情况和离退休人员养老金领取情况进行稽核，并对领取养老金的离退休人员和领取遗属生活困难补助的遗属定期进行生存状况调查，向社会公布养老保险基金收支运行情况，接受社会监督。
第二十三条 本办法实施后，参保单位按规定到社保经办机构办理社会保险登记手续。参保单位发生分立、合并、撤消、解散或转制等情况，应于30日内办理养老保险注销、变更、转移手续。
第二十四条 任何组织和个人有权举报有关养老保险费征缴的违纪违规行为，劳动保障行政部门应及时调查，按照规定严肃处理。
第二十五条 参保单位未按本办法规定缴纳养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴的养老保险费外，并从欠缴之日起，按日加收2％。的滞纳金，滞纳金并入养老保险基金。
第二十六条 对下列违规行为，依据《社会保险费征缴暂行条例》及有关规定进行处罚：
(一)缴费单位未按规定办理参保手续；未按规定申报应缴纳养老保险费数额；违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、编造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使缴费基数无法确定的；
(二)劳动保障行政部门和社保经办机构滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使基金流失的；
(三)任何单位、个人挪用基金的。
缴费单位逾期拒不缴纳养老保险费、滞纳金的，人事部门不予办理调资和工资审批手续，财政部门不予办理拨款手续，审计部门进行财务审计，新闻媒体予以曝光，劳动保障行政部门依法进行查处。
第二十七条 缴费单位和个人对劳动保障行政部门处罚决定不服的，可以依法申请复议，对复议决定不服的可以依法提起诉讼。
缴费单位和离退休人员及其亲属弄虚作假，死亡不报或迟报、虚报冒领养老金的，由社保经办机构负责追回款项，并视情节报劳动保障行政部门，对直接负责人给予冒领金额一至三倍的处罚。
第七章 附则
第二十八条 各县(市、 区)可根据实际情况，参照本办法制定实施细则。
第二十九条 本办法由忻州市劳动和社会保障局负责解释。以前与本办法不一致的相关规定改按本办法执行。今后国家和省有新规定时，从其规定。
第三十条自 收自支事业单位从2006年1月1日起执行，机关、全额和差额拨款事业单位从2006年7月1日起执行。
