关于印发《巢湖市市本级商贸类项目招商引资优惠政策》的通知

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云南省人民政府


云南省人民政府令第33号


　　现发布《云南省流动就业管理规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年二月二十六日

　　　　　　　　　　　　 云南省流动就业管理规定



　　第一条　为了加强流动就业管理，引导劳动力合理有序流动，促进经济发展，保持社会稳定，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。


　　第二条　在我省行政区域内的流动就业人员和招用流动就业人员的用人单位以及为流动就业提供服务的职业介绍、就业、转业训练组织，必须遵守有关法律、法规和本规定。
　　本规定所称的流动就业，是指符合本规定第三条规定条件的人员离开常住户口所在县、市跨区域务工、经商。


　　第三条　流动就业人员必须具备下列条件：
　　（一）达到法定就业年龄，有劳动能力；
　　（二）具备一定的文化水平或者职业技术能力；
　　（三）具备独立承担民事责任的能力，并且不因流动就业而影响其承担的法律责任和义务；
　　（四）省劳动行政部门规定的其他条件。


　　第四条　县以上劳动行政部门负责本行政区域内流动就业的综合管理和监督检查。县以上劳动就业服务机构在同级劳动行政部门的领导下，负责流动就业的具体管理和服务工作，并可以根据工作需要，跨区域设置派出机构。
　　公安、工商、民政、建设、计划生育等有关部门应当按照各自职责，共同做好流动就业的管理工作。


　　第五条　用人单位在本地无法招到、招足所需人员，需要招用省内流动就业人员的，应当报所在市、县劳动就业服务机构审批；需要跨省招用流动就业人员的，应当报省劳动就业服务机构或者其授权的地、州、市劳动就业服务机构审批。


　　第六条　办理招用流动就业人员审批手续，用人单位应当向劳动就业服务机构提交下列文件：
　　（一）招用流动就业人员的申请；
　　（二）用人单位情况简介；
　　（三）用人单位的法人资格证明或者其他法定资格证明；
　　（四）招工简章；
　　（五）招工人员的身份证明。
　　职业介绍组织受用人单位委托代招流动就业人员的，除提交上列文件外，还应发提供委托书和对用人单位的评估报告。
　　经劳动就业服务机构审查后，符合规定条件的，批准其招用流动就业人员，并发给批准文件。


　　第七条　流动就业人员在外出之前，必须到本人常住户口所在地县、市劳动就业服务机构或者经县级劳动行政部门授权的街道、乡、镇劳动服务站（以下统称登记机构）申请办理外出人员就业登记卡。
　　省外来我省的流动就业人员，应当持有本人常住户口所在地劳动就业服务机构核发的外出人员就业登记卡。


　　第八条　申请办理外出人员就业登记卡，申请人应当向登记机构交验本人居民身份证和其他必要的证明。被省内用人单位直接招收或者委托职业介绍组织代招的，还应当交验用人单位所在市、县劳动就业服务机构同意招用流动就业人员的批准文件；被省外用人单位直接招收或者委托职业介绍组织代招的，还应当交验用人单位所在地劳动就业服务机构同意跨省招用流动就业人员的批准文件。
　　登记机构查验前款规定的证件、文件后，经审查外出人员符合本规定第三条规定条件的，予以登记，并核发外出人员就业登记卡。


　　第九条　持有外出人员就业登记卡的流动就业人员到达就业地后，应当到当地公安机关申领暂住证和到当地县以上劳动就业服务机构办理外来人员就业证。按规定需办理计划生育查验证明的，应当向计划生育行政部门申报办理。从事经商活动的，还应当向当地工商行政管理部门申领营业执照。
　　从事经商活动的流动就业人员已在常住户口所在地办理了营业执照的，可以持原营业执照直接到就业地工商行政管理部门办理换发营业执照手续。


　　第十条　申请办理外来人员就业证，应当在流动就业人员到用人单位报到或者到达就业地后的10日内，向就业地劳动就业服务机构交验流动就业人员的居民身份证和外出人员就业登记卡，并依照下列规定办理：
　　（一）被用人单位招用的省内流动就业人员，由用人单位持市、县劳动就业服务机构同意招用流动就业人员的批准文件统一申办；
　　（二）被用人单位跨省招用的流动就业人员，由用人单位持省劳动就业服务机构或者其授权的地、州、市劳动就业服务机构同意跨省招用流动就业人员的批准文件统一申办；
　　（三）从事个体经营、服务活动的流动就业人员和其他流动就业人员，由本人直接申办。
　　劳动就业服务机构查验前款规定的证件、文件后，经审查流动就业人员符合本规定第三条规定条件的，予以核发外来人员就业证。
　　劳动就业服务机构核发外来人员就业证时，应当将外出人员就业登记卡附上，实行证卡合一。


　　第十一条　外来人员就业证有效期为一年以内。期满需继续流动就业的，应当在期满前7日内到原发证机构办理延续手续。
　　外来人员就业证登记事项需要变更的，应当及时到原发证机构办理变更登记。
　　逾期未办理延续手续或者登记事项与持证人实际情况不符的，外来人员就业证无效。
　　外来人员就业证遗失的，应当在原发证机构办理补领手续。


　　第十二条　用人单位与被招用的流动就业人员，应当依法订立劳动合同。


　　第十三条　各级劳动就业服务机构应当指导、督促用人单位和流动就业人员办理流动就业的有关手续，为用人单位和流动就业人员提供切实、有效的服务，并依法维护其合法权益。


　　第十四条　未取得外出人员就业登记卡的流动就业人员，职业介绍组织不得为其介绍就业，就业、转业训练组织不得为其培训和向用人单位输送。
　　未取得外来人员就业证的流动就业人员，用人单位不得招用。


　　第十五条　外出人员就业登记卡和外来人员就业证由省劳动行政部门统一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。


　　第十六条　流动就业的收费项目和标准，按省财政、物价主管部门的规定执行。


　　第十七条　对违反本规定的，由县以上劳动行政部门给予下列处罚：
　　（一）对违反本规定第五条、第六条、第十四条的用人单位或者职业介绍、就业　、转业训练组织，应当责令其改正，并按每招用、介绍、培训1人处以200元以上500元以下的罚款；
　　（二）对伪造、涂改、转让外出人员就业登记卡或者外来人员就业证的，没收证件，并按每证处以200元以上1000元以下的罚款；
　　（三）对有违法犯罪行为的流动就业人员，吊销其外来人员就业证。


　　第十八条　阻碍流动就业管理人员和劳动监察人员依法履行职责的，依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任。


　　第十九条　罚款一律上交国库。收取罚款使用财政部门统一制发的票据。


　　第二十条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉，也不执行处罚决定的，劳动行政部门可以依法申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　流动就业管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本规定由省劳动行政部门负责解释。


　　第二十三条　本规定自发布之日起施行。

城乡建设环境保护部


城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程质量检测工作规定》的通知

1985年10月21日，城乡建设环境保护部

根据我部和国家标准局联合颁发的《建筑工程质量监督条例（试行）》和《关于建立“建筑工程质量检测中心”的通知》，经与国家标准局研究，制定了《建筑工程质量检测工作规定》，现印发给你们，请认真执行。在执行过程中发现的问题，请及时告诉我们。

附：建筑工程质量检测工作规定

第一章 总则
第一条 为保证建筑工程质量，提高经济效益和社会效益，加强对建筑工程及建筑工程所用的材料、制品、设备的质量监督检测工作，根据城乡建设环境保护部和国家标准局联合颁发的《建筑工程质量监督条例（试行）》和《关于建立“建筑工程质量检测中心”的通知》，特制定本规定。
第二条 建筑工程质量检测工作是建筑工程质量监督的重要手段。建筑工程质量检测机构在城乡建设主管部门的领导和标准化管理部门的指导下，开展检测工作。
第三条 建筑工程质量检测机构是对建筑工程和建筑构件、制品以及建筑现场所用的有关材料、设备质量进行检测的法定单位。其所出具的检测报告具有法定效力。国家级检测机构出具的检测报告，在国内为最终裁定，在国外具有代表国家的性质。
第四条 建筑工程质量检测机构必须严格执行国家、部门和地区颁发的有关建筑工程的法规和技术标准。

第二章 检测机构和任务
第五条 全国的建筑工程质量检测机构，由国家级、省级、市（地区）级、县级检测机构组成。
第六条 建筑工程质量国家检测中心是国家级的建筑工程质量检测机构。其主要任务是：
1．接受委托，承担重大建筑工程质量的检测和试验任务；
2．负责建筑工程所用的构件、制品以及有关材料、设备的质量认证和仲裁检测工作；
3．负责对结构安全、建筑功能的检定，参加重大工程质量事故的处理和仲裁检测工作；
4．对申报国家质量奖的建筑工程和建筑构件、制品以及有关材料、设备提供检测报告；
5．参与建筑新结构、新技术、新产品的重大科技成果鉴定；接受委托、承担重大建筑工程的技术审定；
6．统一全国建筑工程质量检测方法，承担或参与有关国家标准的制订、修订工作；
7．对地方建筑工程质量检测工作，进行技术指导，组织技术骨干培训工作，提供国内外检测方面的信息。
第七条 各省、自治区、直辖市级的建筑工程质量检测中心，由省、自治区、直辖市标准化管理部门和城乡建设主管部门共同审查认可。其主要任务是：
1．接受委托，承担本地区建筑工程和建筑构件、制品以及建筑现场所用材料质量的检测工作；
2．承担本地区建筑工程及建筑构件、制品质量的仲裁检测工作；
3．承担或参与本地区结构安全、建筑功能的技术评价，参加本地区重大工程质量事故的处理和仲裁检测工作；
4．对申报省级质量奖的建筑工程和建筑构件、制品提供检测报告；
5．参与本地区建筑新结构、新技术、新产品的科技成果鉴定；
6．承担或参与国家或地区组织的技术规范、规程、标准的制订、修订工作；
7．对市（地区）、县建筑工程质量检测工作，进行技术指导；参与对市（地区）级检测单位和检测人员资格的审查；组织技术培训工作。
第八条 市（地区）、县级的建筑工程质量检测站，其主要任务是：
1．接受委托，承担本市（地区）、县建筑工程和建筑构件、制品以及建筑现场所用材料质量的检测工作；
2．参加本市（地区）、县工程质量事故的处理和仲裁检测工作；
3．参与本地区建筑新结构、新技术、新产品的科技成果鉴定；
4．市（地区）检测站参与对县级检测站和检测人员资格的审查。

第三章 检测权限和责任
第九条 建筑工程质量国家检测中心受城乡建设环境保护部的委托，有权对指定的国家重点工程进行检测复核，向城乡建设环境保护部提出检测复核报告和建议。
第十条 各地检测机构有权对本地区正在施工的建筑工程所用的建筑材料、混凝土、砂浆和建筑构件等进行随机抽样检测，向本地建筑工程质量主管部门和质量监督部门提出抽检报告和建议。
第十一条 建筑工程质量国家检测中心受城乡建设环境保护部和国家标准局的委托，有权对建筑构件、制品以及有关的材料、设备等产品进行抽样检测。省级、市（地区）级、县级检测机构，受同级的城乡建设主管部门和标准化管理部门的委托，有权对本省、市、县的建筑构件、制品进行抽样检测。
对违反技术标准失去质量控制的产品，检测单位有权提请主管部门停止其生产，不合格的不得出厂，已出厂的不得使用。
第十二条 建筑工程质量检测机构出具的检测、鉴定报告单必须实事求是，字迹清楚，数据可靠，要具有试验、校核、主管人员签字加盖公章，并留有存根备查。
第十三条 检测人员应秉公办事，不谋私利，认真按技术标准进行检测。
第十四条 各级城乡建设主管部门应积极支持检测人员履行职责，对阻碍、刁难检测人员行使职权和打击报复者，要认真查处。
第十五条 各级城乡建设主管部门对一贯工作认真负责，忠于职守的检测单位和检测人员，可给予奖励；对玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假的人员，要依据情节严肃处理。
第十六条 建筑工程质量检测单位所承担的检测项目，按有关规定收取检测费用。

第四章 其他
第十七条 各省、自治区、直辖市城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则。
第十八条 本规定的解释权，归城乡建设环境保护部建筑管理局。
第十九条 本规定自公布之日起施行。