审计机关审计复议的规定
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审计机关审计复议的规定
审计署
审计机关审计复议的规定
第一条 为保证审计机关依法行使审计监督权，防止和纠正违法或者不当的审计具体行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》），制定本规定。
第二条 审计复议机关办理审计复议事项，适用本规定。
本规定所称审计复议机关，是指有权受理复议申请，依法对审计具体行政行为进行审查并作出决定的审计机关。
第三条 被审计单位认为审计机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依照有关法律、法规和本规定，向审计复议机关申请复议。
第四条 向审计机关申请复议的审计具体行政行为包括：
（一）审计机关作出的责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的收入、限期退还违法所得、限期退还被侵占的国有资产等审计处理行为；
（二）审计机关作出的罚款、没收违法所得等审计处罚行为；
（三）审计机关采取的通知有关部门暂停拨付有关款项、责令暂停使用有关款项等强制措施行为；
（四）法律、法规规定可以申请复议的其他具体行政行为。
第五条 被审计单位可以自知道该审计具体行政行为之日起六十日内提出审计复议申请。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第六条 被审计单位申请审计复议时，该被审计单位是审计复议的申请人。
申请人可以委托代理人代为参加审计复议。
委托代理人参加审计复议应当向审计复议机关提交授权委托书。
第七条 被审计单位对审计机关的具体行政行为不服申请审计复议，作出该审计具体行政行为的审计机关是被申请人。
第八条 申请人申请审计复议应当书面申请。申请人口头申请的，审计复议机关应当告知其以书面形式申请。复议申请书应当写明申请人的基本情况、复议请求、申请复议的主要事实和理由、申请时间等。
第九条 审计复议机关负责法制工作的机构是审计复议机构，具体办理审计复议事项，履行下列职责：
（一）审查、受理审计复议申请；
（二）查阅文件和资料，向有关组织和人员调查取证；
（三）审查申请审计复议的审计具体行政行为是否合法、适当，拟订审计复议决定；
（四）向审计复议机关提出对《行政复议法》第七条所列有关规定的处理意见；
（五）对被申请人违反《行政复议法》和本规定的行为依照法定的权限和程序提出处理建议；
（六）办理因不服审计复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十条 审计复议机关履行复议职责，应当遵循合法、公正、公开的原则，坚持依法行政、有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
第十一条 对审计署作出的具体行政行为不服的，向审计署申请审计复议。
对审计署依法设立的派出机构以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向审计署申请审计复议。
第十二条 对地方审计机关作出的审计具体行政行为不服的，可以向上一级审计机关申请审计复议，也可以向本级人民政府申请审计复议。但对地方审计机关办理地方政府授权交办的事项和依照地方性法规、规章和有关规定办理的审计事项所作出的具体行政行为不服的，应当向该审计机关的本级人民政府申请复议。
对地方审计机关依法设立的派出机构以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的审计机关或者该审计机关的本级人民政府申请审计复议。
第十三条 对审计机关与其他行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请复议。
第十四条 被审计单位对审计机关作出的具体行政行为不服的，应当先依法申请审计行政复议。在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
第十五条 审计复议机关收到审计复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合法定条件的审计复议申请，决定不予受理，并书面告知被审计单位；对符合法定条件，但是不属于本机关受理的审计复议申请，应当告知被审计单位向有关审计复议机关提出。
除前款规定外，审计复议申请自审计复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
第十六条 申请人依法提出审计复议申请，审计复议机关无正当理由不予受理的，上级审计机关应当责令其受理；必要时，上级审计机关也可以直接受理。
第十七条 审计复议期间审计具体行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）审计复议机关认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，审计复议机关认为要求合理，决定停止执行的；
（四）法律规定停止执行的。
第十八条 审计复议机关办理审计复议事项原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者审计复议机构认为必要时，可以采取适当的方式向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和其他有关单位和个人的意见。
第十九条 审计复议机构应当自复议受理之日起七日内，将审计复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本之日起十日内，提出复议答辩书，并提交作出审计具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
申请人及其委托代理人可以查阅被申请人提出的答辩书、作出审计具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，审计复议机关、被申请人不得拒绝。
第二十条 在审计复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。
第二十一条 审计复议决定作出前，申请人要求撤回审计复议申请的，经说明理由，可以撤回；申请人撤回审计复议申请的，审计复议终止。
审计复议机关应当将申请人撤回审计复议申请的情况记录在案。
第二十二条 审计复议机构应当对被申请人作出的审计具体行政行为进行审查，拟出审计复议决定稿，经审计复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，分别作出下列审计复议决定，制作审计复议决定书：
（一）审计具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）审计具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该行为违法；决定撤销或者确认审计具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出审计具体行政行为：
１、主要事实不清、证据不足的；
２、适用依据错误的；
３、违反法定程序的；
４、超越或者滥用职权的；
５、审计具体行政行为明显不当的。
（三）被申请人不按照本规定第十九条规定提出书面答复、提交当初作出审计具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该审计具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该审计具体行政行为。
审计复议机关责令被申请人重新作出审计具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原审计具体行政行为相同或者基本相同的审计具体行政行为。
第二十三条 申请人在申请审计复议时可以一并提出行政赔偿请求，审计复议机关按照国家有关法律的规定办理。
第二十四条 审计复议机关应当自受理审计复议申请之日起六十日内作出审计复议决定；情况复杂，不能在规定期限内作出审计复议决定的，经审计复议机构的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
审计复议机关作出审计复议决定，应当制作审计复议决定书。
第二十五条 审计复议决定书可以直接送达，也可以邮寄送达。直接送达的，以受送达人在送达回证上注明的签收日期为送达日期。邮寄送达的，以受送达人在回执上注明的收件日期为送达日期。
第二十六条 审计复议决定书一经送达即发生法律效力。
第二十七条 被申请人应当履行审计复议决定。
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行审计复议决定的，审计复议机关或者有关上级主管部门应当责令其限期履行。
第二十八条 申请人对审计复议决定不服的，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。但对审计署作出的审计具体行政行为不服提起审计复议后，又对审计复议决定不服的，也可以向国务院申请裁决，国务院作出的裁决为最终裁决，申请人不得再向人民法院起诉。
第二十九条 申请人、委托代理人弄虚作假、欺骗审计复议机关、扰乱复议工作秩序或者有其他违规行为的，审计复议机关可以给予警告、责令改正，并可以移送公安机关依法处置。
第三十条 申请人逾期不起诉、不申请裁决，又不履行审计复议决定的，按照下列规定分别处理：
（一）维持审计具体行政行为的审计复议决定，由作出审计具体行政行为的审计机关申请人民法院强制执行；
（二）变更审计具体行政行为的审计复议决定，由审计复议机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 审计复议机关及其工作人员、被申请人有违反《行政复议法》规定的行为的，应当依照该法追究责任。
第三十二条 个人对审计机关作出的罚款不服的，按照有关法律、法规规定办理。
第三十三条 本规定由审计署负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。审计署于1996年12月16日发布的《审计机关审计行政复议的规定》（审法发〔1996〕358号）同时废止。
《审计机关审计项目质量检查暂行规定》
第一条 为了促进审计机关正确履行职责，加强对审计项目质量的监督和管理，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称审计项目质量检查，是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定，对本级派出机构、下级审计机关完成审计项目质量情况进行审查和评价。
第三条 审计署领导全国的审计项目质量检查工作。
地方各级审计机关负责本级行政区域内的审计项目质量检查工作。
审计机关负责法制工作的机构具体办理审计项目质量检查事项。
第四条 审计署负责组织对省、自治区、直辖市审计厅（局），各特派员办事处、各派出审计局审计项目质量的检查。必要时，可以对其他地方各级审计机关审计项目质量进行抽查。
地方审计机关负责组织对本级派出机构、本地区下一级审计机关审计项目质量的检查。
第五条 审计机关审计项目质量检查工作实行计划管理。
审计署制定对省、自治区、直辖市审计厅（局），各特派员办事处、各派出审计局审计项目质量检查的计划。
地方审计机关制定对本级派出机构、本地区下一级审计机关审计项目质量检查的计划。
第六条 审计机关组成审计项目质量检查组，并在实施检查前，向被检查审计机关送达审计项目质量检查通知书。
第七条 审计机关对本级派出机构、下一级审计机关审计项目质量检查的内容是：
（一）审计工作中执行有关法律、法规的情况；
（二）建立和执行审计质量控制制度的情况；
（三）执行各项审计准则的情况；
（四）审计项目成果反映的客观性、真实性以及成果所发挥作用的情况；
（五）上级审计机关统一组织的审计项目的实施和反映情况。
（六）其他有关审计项目质量的事项。
第八条 审计项目质量检查，主要通过检查审计档案的方式进行，必要时可以到被审计单位核查。
第九条 审计项目质量检查结束后，向被检查审计机关下达审计项目质量检查结论。
第十条 上级审计机关认为被检查审计机关审计项目质量较好的，可以给予表扬；有问题的，应当责成被检查审计机关予以纠正或者采取相应的改进措施；质量问题严重的，给予通报批评。
被检查审计机关对于审计项目质量检查中发现的问题，应当认真整改。
第十一条 每年11月底之前，省、自治区、直辖市审计厅（局），应当将对本地区审计机关审计项目质量检查情况的综合报告，报审计署。
第十二条 本规定由审计署负责解释。 第十三条 本规定自发布之日起施行。
《纽约公约》于1958年订立的，是目前国际上关于承认和执行仲裁裁决的最重要的公约。《纽约公约》自诞生之日以来，向世人展示了一个成功的历史。她不仅被认为是有史以来国际私法领域内最为成功的一部国际公约，而且也是国际商事仲裁这一在国际贸易和投资中广泛使用的争议解决方式得到迅猛发展的基石。要评价《纽约公约》中关于裁决执行的主要内容，我们可以从以下几方面进行讨论。
首先，来了解《纽约公约》关于裁决执行的的主要内容：
第一，缔约国相互承认仲裁裁决具约束力，并依照执行地的程序规则予以执行。在承认或执行其他缔约国的仲裁裁决时，不应在实质上比承认或执行本国的仲裁裁决规定更繁的条件或更高的费用。
第二，申请承认和执行仲裁裁决的一方当事人，应该提供原裁决的正本或经过适当证明的副本，以及仲裁协议的正本或经过适当证明的副本。必要时应附具译本。
第三，凡外国仲裁裁决有下列情况之一者，被请求执行的国家的主管机关可依被执行人的请求，拒绝予以承认和执行：（1）签订仲裁协议的当事人，根据对他们适用的法律，存在某种无行为能力的情况，或者根据仲裁协议所选定的准据法（或未选定准据法而依据裁决地法），证明该仲裁协议无效；（2）被执行人未接到关于指派仲裁员或关于仲裁程序的适当通知，或者由于其它情况未能对案件进行申辩；（3）裁决所处理的事项，非为交付仲裁事项，或者不包括在仲裁协议规定之内，或者超出仲裁协议范围以外；（4）仲裁庭的组成或仲裁程序同当事人间的协议不符，或者当事人间没有这种协议时，同进行仲裁的国家的法律不符；（5）裁决对当事人还没有拘束力，或者裁决已经由作出裁决的国家或据其法律作出裁决的国家的主管机关撤销或停止执行。另一方面，如果被请求承认和执行仲裁裁决地所在国家的主管机关查明有下列情况之一者，也可以拒绝承认和执行：（1）争执的事项，依照这个国家的法律，不可以仲裁方法解决者；（2）承认和执行该项裁决将与这个国家的公共秩序抵触者。
第四，公约的规定不影响缔约国参加的有关承认和执行仲裁裁决的多边或双边协定的效力，也不剥夺有关当事人在被请求承认或执行某一裁决的国家的法律或条约所许可的方式和范围内，可能具有的利用该仲裁裁决的任何权利。这就是所谓更优惠条款。
其次，分析《纽约公约》表现出的关于裁决执行的主要特点：
主要体现在以下几个方面：（1）适用范围较宽。《纽约公约》适用于所有仲裁裁决，而不论其是否为商事裁决，但缔约国可作商事保留；适用于所有外国裁决或非内国裁决，而不论其为国际裁决或国内裁决；既适用于机构仲裁，也适用于临时仲裁。（2）限制了传统仲裁法坚持的仲裁地法控制仲裁的观念。公约第1条关于“外国裁决”的定义，除承袭仲裁地标准外，还规定了准据法标准，即无论仲裁地，只要不被有关法院认为是内国裁决，则可视为是外国裁决。同时，公约也以当事人意思自治来对抗仲裁地法的限制，如公约第5条第1款第4项的规定，当事人关于仲裁庭的组成或仲裁程序所达成协议优先于仲裁地国的仲裁法。（3）确立了倾向于执行仲裁裁决的国际政策。《纽约公约》的精髓在于支持执行仲裁裁决，极大地简化了执行的条件与理由。按照公约，没有提出拒绝申请或者不能证明存在拒绝执行的理由，裁决仍须得到执行；即使被执行人证明存在前述理由，法院还可行使自由裁量权决定执行裁决。（4）确立了承认和执行外国裁决的最低国际标准。（5）在缔约国之间确立了特殊的权利义务平衡关系。《纽约公约》明文规定，缔约国只有适用本公约的义务，没有以本公约对抗其他缔约国的权利。
再次，从以上对《纽约公约》的主要内容和其特点的了解，我们可以看出公约制定目的在于促进外国裁决的强制执行，并反映出公约“先予执行的倾向”。第5条和第7条的本意是：虽将撤销的裁决作为拒绝执行的理由之一，但为了达到有利于承认和执行的目的，适用中不必将其绝对化。缔约国法院可以根据情况，在条件满足时，行使自由裁量权决定外国仲裁裁决的承认与执行。目前国际上的趋势是，《纽约公约》的大多数缔约国法院在对撤销申请进行审查时，对于撤销的条件都做狭义解释，极少撤销仲裁裁决，并在实践中趋向于对《公约》条文作有利于仲裁裁决执行的解释。在这样背景下，各国对他国仲裁裁决的执行就有了进一步保障，也就是能够有意识的去执行他国合法有效的裁决。
最后，对于《纽约公约》，我们应该看到：首先公约本身立法上欠详尽，在它的起草和讨论过程中，由于存在的分歧在很多问题上没有达成一致意见，因此公约的规定在相互妥协的基础上很多具有前瞻性的东西没有体现出来，例如，关于仲裁协议的规定，关于仲裁裁决的规定，以及统一执行程序的缺乏等。其次在公约的解释上也不够统一，由于在条文上不够详尽，导致某些概念无统一的定义，很多国家在公约的解释上就会发生偏差，例如，关于书面形式的规定，关于申请执行仲裁裁决的条件以及拒绝执行的理由等很多方面各国的解释就很不一致。这些都是我们应该明白的，对我们现实实践有重要指导作用。
山西省文物建筑消防安全管理规定
山西省人民政府
山西省人民政府令第199号
《山西省文物建筑消防安全管理规定》已经2007年1月5日省人民政府第92次常务会议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
省 长 于幼军
二○○七年一月十四日
山西省文物建筑消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强文物建筑消防安全管理工作，保护文物建筑免遭火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《山西省消防管理条例》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称文物建筑，是指市、县级以上文物保护单位中的古建筑；古墓葬、石窟寺附属的重要建筑或者构筑物；与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、代表性建筑；保管、陈列各类文物的博物馆、纪念馆等重要建筑。
第三条 本省行政区域内文物建筑的消防安全管理，适用本规定。
第四条 文物建筑消防安全管理，实行预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行消防安全责任制。
第五条 任何单位和个人，都有依法保护文物建筑消防安全的义务。
第六条 各级人民政府及其县级以上人民政府有关部门对在文物建筑消防安全工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
第二章 消防安全责任
第七条 各级人民政府负责本行政区域内的文物建筑消防安全工作。古建筑群和风景名胜区所在地的人民政府应当制定消防专业规划，并组织实施。
县级以上人民政府公安消防部门按照属地管辖的原则，履行消防监督职责。
县级以上人民政府文物、宗教、旅游、建设、气象、林业、科技等部门在各自的职责范围内，依法做好文物建筑消防安全工作。
第八条 文物建筑管理、使用单位应当成立消防安全组织，配备专职或者兼职消防管理人员，落实消防安全责任制，制定灭火和应急疏散预案，定期组织灭火演练，加强消防安全培训、教育，维护消防设施和器材，建立防火档案。
文物建筑管理、使用单位每年应当从其收入中提取一定比例，用于消防设施、器材的购置、更新、维护以及日常消防安全管理工作的支出。
第九条 文物建筑管理、使用单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人为该单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作，履行下列职责：
（一）贯彻执行消防法律、法规、规章，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消
防安全情况；
（二）将消防工作与本单位的其他各项工作统筹安排，批准实施消防工作计划；
（三）为本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障；
（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度；
（五）根据消防法律、法规的规定，建立专职消防队或者义务消防队；
（六）组织防火检查，督促火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第十条 文物建筑管理、使用单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。
消防安全管理人对本单位的消防安全责任人负责，组织实施和落实下列消防安全管理工作：
（一）拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
（二）组织拟订消防安全制度并检查督促落实情况；
（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
（六）组织管理专职消防队或者义务消防队；
（七）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的演练和实施；
（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第十一条 文物建筑管理、使用单位的工作人员和宗教教职人员，以及文物建筑的使用人，应当参加消防教育培训等各项消防活动。
第十二条 文物建筑周边的村民委员会、社区居民委员会以及其他单位应当制订防火安全公约，有针对性地开展群众性的消防安全工作。
第三章 火灾预防
第十三条 文物建筑的管理、使用单位应当做好火灾预防工作，涉及文物建筑的重大消防问题，文物建筑的管理、使用单位应当组织有关专家进行论证。
第十四条 文物建筑工程的消防设计应当依法报公安消防部门审核同意后，方可施工。工程竣工后，应当进行消防验收，验收合格后方可投入使用。
第十五条 文物建筑周围的建(构)筑物应当设置符合国家消防技术规范要求的防火间距。
第十六条 地处林区的文物建筑管理、使用单位，应当加强森林防火工作；地处郊野的文物建筑管理、使用单位应当清除文物建筑周围30米范围内的杂草。
第十七条 高压输变电线路不得跨越文物保护单位。
第十八条 在文物建筑内应当避免使用可燃饰物，对文物建筑内使用的可燃构件和可燃饰物，应当在不影响文物原貌的前提下，进行阻燃处理。
第十九条 文物建筑管理、使用单位应当根据国家有关规定，设置相应的消防器材和设
施。古建筑内火灾危险性大的部位应当安装火灾自动报警系统，并定期检测，保持完好。消防设施的设置，不应当造成对文物建筑的损坏，不应当影响文物建筑的原有环境风貌。
第二十条 文物保护单位应当设置消防给水系统，水量、水压应当满足直接灭火的需要。消火栓应当配备足够数量的消防水带、水枪，并方便取用。
设置室内消防给水系统影响古建筑原有风貌的，可以将室内消防给水系统设在室外，并做好相应的保护措施；室内不设置消防给水系统的应当加大灭火器材的配置量。
第二十一条 文物建筑管理、使用单位应当依法安装避雷设施，并定期检测、维修，保证完好。
第二十二条 经批准在省级以上文物保护单位的保护范围和文物建筑内施工的，文物建筑管理、使用单位与施工单位应当共同制定消防安全措施，严格管理制度，明确责任，并符合下列要求：
（一）不得损坏原消防设施，如确需变更的须经公安消防部门批准；
（二）因施工需要搭建的临时建筑，应当符合防火要求；
（三）施工中使用油漆、稀料等危险化学品的应当限额领料，禁止交叉作业，禁止在作业场所装配、调剂用料；
（四）施工中使用电气设备，应当符合有关技术规范和操作规则，电工、焊工等特种施工人员应当持证上岗；
（五）施工作业需要动火的应当履行动火审批手续，并在指定地点和时间内进行；
（六）现场废料及易燃可燃材料应当及时清理；
（七）施工现场应当配置相应的消防器材。
经批准在其他文物保护单位的保护范围和文物建筑内施工的，应当符合前款规定的要求，县级以上公安消防部门对其
实施行政处罚时，可以参照本规定第三十四条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条的有关规定执行。
第二十三条 文物建筑管理、使用单位应当严格管理一切火源、电源和各种易燃易爆化学危险品。
第二十四条 在文物保护范围和建设控制地带内，以及保管、陈列各类文物的博物馆、纪念馆等重要建筑内禁止生产、储存和经营易燃易爆化学危险品。
文物建筑内禁止堆放柴草、木料、杂物等易燃物品。
文物保护范围内禁止燃放烟花爆竹；禁止吸烟。
在文物建筑的醒目位置应当设置防火标志说明。
第二十五条 在文物保护单位内进行宗教活动，需要点灯、燃烛、焚香的，应当在指定地点进行，并有专人看管，落实防火措施。
第二十六条 禁止在文物建筑内用火、用电。确需安装、使用电气设备、设置生产用火的，有关单位应当依法报请上级文物行政主管部门和当地公安消防部门批准。
有关单位在安装、设置电气设备、生产用火过程中，应当遵守消防安全规定，并采取相应的
消防安全措施。
第二十七条 在文物保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动，具有火灾危险性的，主办单位应当依法将活动方案、灭火和应急疏散预案等相关资料报当地公安消防部门审核同意后，方可举办。
第二十八条 在文物保护单位的保护范围和文物建筑内拍摄电影、电视的，应当依照国家有关规定办理相关批准手续。
第四章 灭火救援
第二十九条 文物建筑管理、使用单位，应当建立义务消防组织，并定期组织灭火演练。
第三十条 距离当地公安消防队较远的列入世界遗产名录和全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位，应当建立专职消防队。
专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报省级公安消防部门验收。
第三十一条 消防器材、设施不得用于与灭火救援工作无关的事项。
第三十二条 任何人发现文物建筑发生火灾时，都应当立即报警；发生火灾的单位应当立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支援。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本规定第十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上公安消防部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用，可以并处工程概算1%-5%的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者200元以上2000元以下罚款：
（一）文物建筑工程的消防设计未经公安消防部门审核或者经审核不合格，擅自施工的；
（二）依法应当进行消防设计的文物建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的。
第三十四条 违反本规定第二十二条第（一）项、第三十一条规定的，由县级以上公安消防部门对相关责任单位处以5000元以上3万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者200元以上2000元以下罚款。
有重大火灾隐患，经公安消防部门通知限期改正而逾期不改正的，依照前款规定予以处罚。
第三十五条 违反本规定第二十七条规定的，由县级以上公安消防部门责令当场改正；当场不予改正的，责令停止举办，可以并处3000元以上3万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者200元以上2000元以下罚款。
第三十六条 违反本规定第十五条、第十六条、第十八条、第二十二条第（二）项、第
二十四条第二款规定的，由县级以上公安消防部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处2000元以上2万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员处以警告或者200元以上2000元以下罚款。
第三十七条 违反本规定第二十二条第（五）项、第二十四条第一款规定的，由县级以上公安消防部门责令停止违法行为，可以并处2000元以上2万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员或者其他直接责任人员处以警告或者200元以上2000元以下罚款。
第三十八条 违反本规定第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条第（四）、（七）项、第二十六条、第二十八条规定的，由县级以上公安消防部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用，可以并处1000元以上1万元以下罚款，并对文物建筑管理、使用单位、施工单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者200元以上2000元以下罚款。
对火灾隐患不及时消除的，依照前款规定予以处罚。
第三十九条 违反本规定第二十二条第（三）项、第（六）项、第二十四条第三款、第二十五条规定的，由县级以上公安消防部门责令当场改正，可以并处1000元以上1万元以下罚款，并对文物建筑管理、使用单位或者施工单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元以上1000元以下罚款。
第四十条 违反本规定第八条规定的，由县级以上公安消防部门责令限期改正；逾期不改正的，对文物建筑的管理、使用单位处以1000元以上1万元以下罚款。
第四十一条 违反本规定第九条、第十条规定的，由县级以上公安消防部门责令限期改正；逾期不改正的，对文物建筑的管理、使用单位的消防安全责任人或者消防安全管理人处以200元以上2000元以下罚款。
第四十二条 行政机关的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十三条 本规定自2007年3月1日起施行。
