长沙市人民政府关于印发《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》的通知
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长沙市人民政府关于印发《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》的通知
长政发〔2006〕3号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二○○六年二月十七日
长沙市利用国家开发银行
政府信用贷款资金管理办法
一、总则
第一条 为加强长沙市国家开发银行政府信用贷款（以下简称信用贷款）的管理，合理、有效地使用资金，确保按时偿还信用贷款本息，防范和化解财政和金融风险，根据湖南省人民政府与国家开发银行（以下简称开行）签订的《促进中部崛起开发性金融合作协议》以及《湖南省利用国家开发银行政府信用贷款资金管理暂行办法》（湘财建〔2005〕73号）的有关规定，结合长沙市的实际情况，制定本办法。
第二条 信用贷款主要用于对长沙市经济发展有重大影响的建设项目，包括交通、能源、水利、城市公共设施等基础设施及社会发展领域的建设项目。
第三条 长沙市城市建设投资开发有限责任公司（以下简称长沙城投）作为市政府信用贷款的借款主体。
第四条 信用贷款期限不超过25年(含宽限期5年)，贷款利率结合具体项目行业和客户情况给予适当优惠。具体项目贷款期限、利率，由借款主体与开行签定的项目借款合同约定。
二、项目贷款申报条件和程序
第五条 具备下列条件的项目可申请信用贷款：
（一）符合国家现行的产业政策、信贷政策、宏观调控政策和长沙市“十一五”经济社会发展规划和工业化、农业产业化、城镇化的“三化”战略，对全市经济社会有明显带动作用；
（二）符合土地、规划和环保等建设条件；
（三）完成由国家或省、市投资主管部门规定的审批、核准和备案等前期工作；
（四）具有相应的还款能力和较好的经济效益及社会效益；
（五）符合国家对项目资本金比例的要求，自筹资金基本落实；
（六）其他由市政府认可并符合开行贷款条件的。
第六条 市政府平台下的项目由长沙市发展和改革委员会、长沙市财政局（以下简称市财政）负责筛选和申报，经开行总行核准后，方能办理借款手续。
三、贷款资金的借入与支付
第七条 长沙城投负责与开行省分行签订项目借款合同并承担合同约定的责任和义务，并报市财政备案。
第八条 长沙城投在开行省分行签订项目借款合同15日前，需提交以下项目资料及借款申请，经市财政审查同意并出具书面同意意见后，方可与开行省分行签订项目贷款合同及办理贷款手续。
（一）项目单位使用贷款资金的申请报告，内容包括：项目名称、建设内容、规模、分年贷款计划及资金落实情况；
（二）土地、规划、环保等部门的审批文件；
（三）项目批准文件；
（四）项目单位近3年由会计师事务所出具的财务审计报告和财务报表；
（五）长沙城投的还贷计划、还贷资金来源及相应担保条件；
（六）县、区财政部门的书面承诺。
第九条 为确保资金使用安全，开行省分行对使用信用贷款的项目实行全过程资金账户管理，长沙城投在开行省分行或开行省分行指定的银行开设一般结算账户，办理贷款资金的发放、拨付手续。
第十条 长沙市信用贷款按照“逐级申报审核，长沙城投统一支付”的办法集中审核支付。
（一）集中支付资金来源：以长沙城投为借款人，用于长沙市城市基础设施建设的信用贷款；集中支付资金范围：贷款项目在市政府批准的投资范围内且符合开行支付条件和用款计划的各项支出；集中支付资金审核责任单位：由长沙城投资金集中审核支付办公室（以下简称资金审核办）履行审核责任。
（二）集中支付资金审核依据
1、预算计划。经过长沙市建设委员会（以下简称市建委）、市财政、长沙城投共同研究并经市政府主管城建的副市长批准的月度（季度）资金拨付预算计划。
2、工程进度统计表。各项目实施单位上报并经市建委确认汇总的项目月度建设进度情况统计表。
3、相关合同复印件。按资金审核办要求，项目实施单位需要提供的相关合同复印件。
4、经有关部门确认的征地拆迁资料。经长沙市拆迁办公室（或长沙市国土资源局）审核的征地拆迁概算和决算资料。
5、经有关部门确认的工程决算资料。经长沙市投资评审中心审结的工程决算资料。
（三）资金审核办应及时对符合集中支付资金条件和资金预算计划的项目进行审查报卷，并报市财政审批同意后，再报开行省分行复核批准申请使用信用贷款资金。
（四）集中审核支付资金具体实施细则由长沙城投按照本办法要求制定实行。
四、信用贷款本息的偿还
第十一条 市政府按照《长沙市国家开发银行政府贷款偿债专项资金管理办法》要求归集偿债专项资金。
借款主体负责借款项目贷款本息的偿还。没有偿债能力或偿债能力不足的，市政府可视需要对借款主体给予补贴，并将政府补贴资金纳入财政预算管理。
第十二条 信用贷款项目所形成的资产，在未还清贷款本息之前不得擅自处置，经市政府批准处置的，其收益应全部用于偿付信用贷款本息。
第十三条 经开行同意，长沙城投可以提前还款。提前还款的资金在报开行核准后，可直接用于对新项目的投资。新项目申请贷款的各项政策及要求依照本办法的有关规定执行。
五、贷款资金的监督管理
第十四条 长沙城投及用款主体要对项目资金实行单独核算，专款专用，不得截留、挪用、挤占信用贷款资金。长沙城投不得以任何形式向用款单位收取借款手续费。要严格控制项目成本，避免资金沉淀，确保项目资金的使用效率。
第十五条 建立项目建设贷款资金使用情况年度报告制度。各用款主体应按国家有关规定进行项目的财务管理和会计核算，并编制项目建设和贷款资金使用情况报告，于次年的3月底前向市财政和开行省分行报送经过中介机构审计后的上一年度财务决算报告和项目资金使用情况报告。
第十六条 建立贷款资金对账制度。季(年)末，长沙城投分别与各用款主体、开行省分行核对资金借入、使用和偿还情况，并向开行省分行提供书面对账报告。
第十七条 市财政、审计、监察等有关部门对长沙城投和用款主体资金使用及工程预决算情况进行监督检查。在检查过程中如发现有截留和挤占、挪用项目资金、未落实配套资金、国有资产流失等问题，市财政将通知开行省分行停止办理相关项目贷款的发放和支取。有关部门可根据有关法律法规对责任单位和个人进行处理，涉及犯罪的移交司法机关处理，用款主体承担因此造成的所有损失。
第十八条 长沙城投和用款主体要主动接受开行委托的社会审计中介机构或审计部门定期或不定期对贷款项目进行的审计。审计遵循“谁委托谁付费”的原则。
六、附则
第十九条 各项目用款主体可结合本单位实际情况，制定具体实施细则，并报市政府备案。
第二十条 本办法由市财政负责解释，自发布之日起正式施行。
贵州省在筑省级机关事业单位职工大额医疗救助试行办法
贵州省人民政府办公厅
黔府办发[2002]0111 号
贵州省在筑省级机关事业单位职工大额医疗救助试行办法
发文机构：贵州省人民政府办公厅
发文日期：2002-12-31
实施日期：2003-4-1
第一条 为进一步建立和完善职工医疗保障体系，解决在筑省级机关事业
单位职工参加基本医疗保险后，在基本医疗保险封顶线以上的医疗费用问题，根
据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔１９９８〕44
号)、《贵州省在筑省级机关事业单位职工基本医疗保险制度实施暂行办法》(以
下简称《暂行办法》)和《贵州省省级单位国家公务员医疗补助试行办法》(以下
简称《医疗补助办法》)，制定本办法。
第二条 本试行办法的适用范围与《暂行办法》相同。
在贵阳市行政区域以外的中央和省级机关、事业单位及其职工和退休人员按照所
在统筹地区的大额医疗救助办法执行，单位缴费资金由原渠道解决。
第三条 大额医疗救助基金筹集标准。大额医疗救助基金由用人
单位和参保人员共同缴纳，筹集标准暂按每人每年96元计征，由用人单位和参保
人员各负担48元。大额医疗救助基金筹集标准视今后基金收支情况，可适当调整
。
第四条 大额医疗救助基金筹集。
(一)用人单位缴纳部分：享受公务员医疗补助单位，在“公务员医疗补助”经费中
列支。其他单位，按《医疗补助办法》规定按时足额缴纳了单位负担部分费用的
，大额医疗救助基金用人单位缴纳部分在“公务员医疗补助”经费中列支；未按《
医疗补助办法》规定按时足额缴纳医疗补助经费筹集中单位负担费用的，可以单
独按本规定缴纳大额医疗救助费，参加大额医疗救助，否则，不能享受大额医疗
救助。单位缴纳部分由用人单位在每月的20日前向省社会保险经办机构缴纳。
(二)个人缴纳部分：由用人单位按每人每月4元代征代扣。用人单位应在每月
的20日前向省社会保险经办机构足额缴纳。
第五条 大额医疗救助基金不得欠缴、缓缴。
第六条 大额医疗救助是对基本医疗保险制度的补充和完善，凡
参加了在筑省级机关事业单位职工基本医疗保险的用人单位和人员，原则上应按
照本办法，缴纳大额医疗救助基金，享受大病医疗救助待遇。
第七条 大额医疗救助统筹登记，以参加在筑省级机关事业单位
基本医疗保险的用人单位为整体。用人单位在办理基本医疗保险登记缴费手续的
同时，办理大额医疗救助登记手续。
第八条 用人单位大额医疗救助统筹登记事项发生变更时，应按
规定及时到省社会保险经办机构办理登记事项变更手续。
第九条
省级单位职工基本医疗保险用人单位按医疗保险年度参加大额医疗救助统筹，不
得中途申请加入或退出大额医疗救助统筹。
第十条 每一保险年度内，参保人员医疗费用支出在基本医疗保
险统筹基金支付封顶线以上至15万元(含15万元)的，扣除参保人员先行自负的因
使用“乙类药品”和属于基本医疗保险基金支付部分费用的诊疗项目中个人负担部
分后，基本医疗保险封顶线以上部分由大额医疗救助基金支付90%，参保人员个
人负担10%。
第十一条 大额医疗救助基金支付对象及范围。
1参加在筑省级机关事业单位职工基本医疗保险的用人单位及其参保人员，并
按本办法按时足额缴纳了大额医疗救助基金的；
2诊疗项目、用药范围符合《贵州省城镇职工基本医疗保险用药目录》、《贵
州省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理暂行办法》(黔劳社厅发〔２００
０〕22号)和《贵州省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准暂行
办法》(黔劳社厅发〔２０００〕21号)等规定范围的医疗费用。
第十二条 一个保险年度内，参保人员医疗费累计超过基本医疗
保险最高支付限额，需由大额医疗救助基金支付其继续治疗费用时，本人或家属
或用人单位应按规定，持经治医院证明及相关资料到省社会保险经办机构办理大
额医疗救助基金支付登记手续。
第十三条 大额医疗救助基金结算。
(一)按规定办理了大额医疗救助基金支付登记手续的，参保人员医疗费中属于大
额医疗救助基金支付部分，由省社会保险经办机构向定点医疗机构结算；属于参
保人员个人负担部分，由定点医疗机构与参保人员结算。
(二)参保人员医疗费超过基本医疗保险最高支付限额，需大额医疗救助基金支付
其继续治疗费用时，应按规定向定点医疗机构预交部分个人负担费用，医疗终结
时，由定点医疗机构按规定与参保人员结算。
(三)参保人员因病情需要，并按《贵州省城镇职工基本医疗保险转诊转院暂行规
定》(黔劳社厅发〔２０００〕9号)办理了转省外治疗手续的，其在省外的医疗
费中属于大额医疗救助基金支付部分，在治疗终结时，由本人或家属或用人单位
持单据到省社会保险经办机构按规定报销。
(四)异地安置的参保人员需要由大额医疗救助基金支付其继续治疗费用的，在医
疗终结时，由本人或家属或用人单位持单据到省社会保险经办机构按规定报销。
第十四条 大额医疗救助统筹属于社会保险范畴，任何原因终止
缴费者，所缴费用不予退还。并从终止缴费的次月起停止用人单位及参保人员的
大额医疗救助待遇。
第十五条 省社会保险经办机构负责大额医疗救助基金的筹集、
管理和使用。省劳动保障、财政部门负责大额医疗救助基金的监督工作。省审计
部门负责大额医疗救助基金的审计工作。
第十六条 大额医疗救助基金与基本医疗保险费、公务员医疗补
助经费分开管理，单独核算，不得相互挤占挪用。
第十七条 对实施大额医疗救助基金制度后，仍不能保障参保人
员医疗需求的，其医疗费用超过15万元以上的，可由其他渠道解决。参保人员因
病进入大额医疗救助基金支付范围后，由于个人负担部分过重，导致生活困难时
，可由用人单位在单位职工福利费中给予适当困难补助，以保障职工的基本生活
需要。
第十八条 本办法与《贵州省在筑省级机关事业单位职工基本医
疗保险制度实施暂行办法》同步实施。
第十九条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
信阳市人民政府关于印发信阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
河南省信阳市人民政府
信阳市人民政府关于印发信阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
信政〔2008〕64号
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门：
《信阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府第九次常务会议通过并获省政府审议批准，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年七月十七日
信阳市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全多层次的社会医疗保障体系，保障城镇居民的基本医疗需求，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《河南省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》（豫政〔2007〕68号）精神，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险应遵循以下原则：坚持低水平起步，重点解决城镇居民的大病医疗需求；坚持群众自愿；定点就医，属地管理；坚持统筹协调，促进各类医疗保障制度相互衔接、共同发展；权利与义务相对应；基本医疗保险基金以收定支，收支平衡，略有结余。
第三条 城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险全市执行统一的政策，实行分级管理。
第四条 劳动保障行政部门是城镇居民基本医疗保险工作的主管部门，负责城镇居民基本医疗保险的行政管理工作,各县区医疗保险经办机构具体负责本地城镇居民基本医疗保险经办工作。
社区、街道办事处或乡(镇)人民政府劳动保障工作机构按照本暂行办法规定，具体承办城镇居民基本医疗保险的申报登记、材料初审、信息录入和医疗保险IC卡发放等管理服务工作。
财政部门负责城镇居民基本医疗保险政府补助资金的筹集和拨付；卫生部门负责定点医疗机构的监督管理，建立健全卫生行业标准体系，规范医疗服务行为，为参保居民提供质优价廉的医疗卫生服务；药品监督管理部门负责药品的流通、质量和医疗器械质量的监督管理；民政部门负责低保人员身份认定及协助组织参保工作；教育部门负责组织在校学生参保工作；残联负责丧失劳动能力的重度残疾人员身份认定及协助组织参保工作；物价部门负责药品、医疗服务价格的监督管理；公安部门负责参保人员的户籍认定工作，及时提供相关的基础数据。
第二章 参保对象和条件
五条 不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生（包括中小学、职业高中、大中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民均可自愿参保。异地户籍在本地就读的学生可按学籍自愿参加城镇居民基本医疗保险。劳动年龄内以多种方式就业的城镇居民应参加城镇职工或灵活就业人员基本医疗保险。
第六条 转为本市城镇户籍的被征地农民，可以选择继续自愿参加新型农村合作医疗，也可以选择自愿参加城镇居民基本医疗保险。参加城镇居民基本医疗保险的人员，不得同时参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗。
第三章 基金筹集
第七条 城镇居民基本医疗保险以家庭（个人）缴费为主，政府适当补助，具体筹集标准为：
(一)学生、少年儿童和其他18周岁以下城镇居民基本医疗保险筹集标准为每人每年90元（其中：个人缴纳10元，中央、省、市、县区财政分别补助40元、20元、8元、12元）。
(二)非学生和儿童的城镇居民基本医疗保险筹集标准为每人每年150元（其中：个人缴纳70元，中央、省、市、县区财政分别补助40元、20元、8元、12元）。
(三)属于低保对象或重度残疾的学生和儿童，其基本医疗保险费由财政按每人每年90元（中央、省、市、县区财政分别补助45元、20元、8元、17元）标准补助；属于非学生和儿童的低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人和低收入家庭60周岁以上的老年人，其基本医疗保险筹集标准为每人每年150元（其中：个人缴纳10元，中央、省、市、县区财政分别补助70元、20元、8元、42元）。
第八条 城镇居民在参加基本医疗保险的同时，可自愿参加大额医疗保险。大额医疗保险具体缴费标准为：学生、少年儿童和其他18周岁以下城镇居民每人每年10元，非学生和儿童的城镇居民每人每年30元。
第四章 医疗保险待遇
第九条 城镇居民基本医疗保险基金由统筹基金和门诊帐户基金构成，统筹基金主要用于支付符合规定的住院医疗和门诊大病医疗费用；居民门诊帐户每人每年20元，用于支付门诊医疗费用。
第十条 参保居民在定点医疗机构发生的符合规定的住院和门诊大病医疗费用，起付标准以下的由个人支付；起付标准以上最高支付限额以下的，由城镇居民基本医保基金、大额医疗保险基金和参保居民个人按比例承担。
参保居民住院和门诊大病起付标准为：社区卫生服务机构150元，一级定点医疗机构300元，二级定点医疗机构400元，三级定点医疗机构500元，异地转诊700元。
一个自然年度内城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险基金最高支付限额暂定为60000元，其中城镇居民基本医疗保险24000元，大额补充医疗保险36000元。
参保居民在不同级别定点医疗机构住院发生的符合医疗保险规定的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金和大额医疗保险基金支付比例统一为：社区卫生服务机构75％；一级定点医疗机构70％；二级定点医疗机构60%；三级定点医疗机构50%。经批准转诊到异地定点医疗机构就医的，城镇居民基本医保基金和大额医保基金支付比例为50%；城镇居民缴费每满3年，其基本医保支付比例可提高1％，但最高不能超过10％；城镇居民缴费年限可与城镇职工缴费年限合并计算。
第十一条 参保居民经鉴定符合条件的恶性肿瘤放化疗、慢性肾功能不全的血液透析治疗、异体器官移植抗排异治疗的门诊大病，其符合规定的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金支付50%。一个自然年度内居民门诊大病和住院费用合计金额（或在不同等级医院累计住院费用），超过年度城镇居民基本医保最高支付限额符合规定部分，由大额医疗保险按50％比例支付。
第十二条 参保居民门诊紧急治疗后住院的，其符合规定的急诊费用可并入住院费用；经门诊抢救无效死亡的，其符合规定的急诊费用从城镇居民基本医保和大额医疗保险基金中按比例支付。
在非定点医疗机构发生的急诊住院医疗费用，符合规定的，按三级定点医疗机构标准支付，但必须在2日内向本统筹地区医疗保险经办机构备案，原则上病情稳定后或在3日内转入定点医疗机构治疗。同时，应提供原始发票、病历复印件、长期医嘱和临时医嘱复印件、医疗费用汇总明细表。探亲等在外地因急诊需住院治疗的，必须5日内向本统筹地区医疗保险经办机构备案，由医院出具急诊证明等有关材料，按异地转诊比例报销。
急诊是指危、急、重病人的紧急治疗。
第十三条 跨年度住院的起付标准按一次住院计算。
第十四条 参加城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险的少年儿童及学生发生意外伤害的住院治疗费用，无其他责任人的，列为城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险基金支付范围。
第十五条 参保居民因生育发生的住院医疗费用纳入城镇居民基本医疗保险基金支付范围。
第十六条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构协议管理，其资格由统筹地区劳动保障行政部门认定并公布。
第十七条 医疗保险经办机构在获得定点资格的医疗机构范围内，确定定点机构并与之签订协议，明确双方的责任、权利和义务。定点医疗机构的选择，由统筹地医疗保险经办机构统一组织。
第十八条 城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准，按城镇职工基本医疗保险相关规定执行。
第十九条 参保居民异地转诊、门诊规定病种、生育医疗费用报销、就医程序、医疗服务管理和费用结算办法、门诊帐户管理等配套管理办法，由市劳动保障行政部门会同相关部门另行制定。
第二十条 有下列情形之一的，参保居民就医发生的医疗费用城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险基金不予支付：
(一)在国外或港、澳、台地区治疗的；
(二)自杀、自残、酗酒或因参与违法违规活动等造成伤害的；
(三)交通事故、意外伤害（第十四条规定情形除外）、医疗事故等治疗费用；
(四)因美容矫形、生理缺陷等进行治疗的；
(五)戒毒、性传播性疾病治疗的；
(六)未使用医保IC卡住院发生的费用；
(七)按规定不予支付的其他情形。
第二十一条 参保居民死亡的，其家属须在15日内持户口薄、死亡证明原件及复印件、医疗保险IC卡到参保登记机构办理注销手续。
第二十二条 参保居民可通过商业健康保险、医疗救助、社会慈善捐助等途径，解决超出基本医疗保险和大额医疗保险以外的医疗费用，采取多种措施保障自己的医疗需求。
第五章 参保程序和缴费办法
第二十三条 参保登记
(一)医疗保险经办机构委托学校组织学生参保、缴费。
(二)其他城镇居民以家庭为单位，持户口簿、身份证等材料到户籍所在地社区、街道办事处或乡（镇）人民政府劳动保障工作机构申报登记。
属于低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人及低收入家庭60周岁以上老年人的，在参保登记时还应携带相关证件及其复印件。
第二十四条 参保审核
(一)社区、街道办事处或乡(镇)人民政府劳动保障工作机构应在申报登记后5个工作日内完成初审，并报医疗保险经办机构。
(二)医疗保险经办机构收到资料后，应当在5个工作日内完成复审。对不符合参保条件的，应当说明理由。
(三)医疗保险经办机构根据审核结果，编制《城镇居民医疗保险费征缴计划表》，制作医疗保险IC卡。
第二十五条 医疗保险费个人部分缴纳办法
(一)经审核符合参保条件的城镇居民，应持社区、街道办事处或乡(镇)人民政府劳动保障工作机构出具的《城镇居民医疗保险缴费通知单》，到指定银行网点缴纳一个自然年度内的基本医疗保险费（个人部分）和大额医疗保险费。学生的医保费由所在学校代收后到指定银行网点缴纳。
(二)参保居民在缴纳基本医疗保险费（个人部分）和大额医疗保险费后，凭银行盖章的缴费通知单，3日内到参保登记的社区、街道办事处或乡(镇)人民政府劳动保障工作机构记帐。
第二十六条 参保登记、缴费时间
(一)城镇居民应于每年1至6月进行申报登记，7月至12月缴纳下一自然年度的医疗保险费。
(二)城镇居民2009年1月1日前参保的，缴费次月开始享受基本医疗保险和大额医疗保险待遇；2009年1月1日后参保的，缴费满6个月后方可享受基本医疗保险和大额医疗保险待遇。未按时缴费的，视为自动退保；再次要求参保的，应补缴中断期间的全部基本医疗保险费，6个月后方可享受基本医疗保险待遇。中断期间发生的医疗费用，居民基本医疗保险和大额医疗保险基金不予支付。
第六章 基金管理与监督
第二十七条 各统筹地区医疗保险经办机构根据参保居民缴费情况，向同级财政部门申请财政补助资金；市财政部门汇总后，向省财政部门申请中央及省补助资金，并及时将补助资金拨入各统筹地区社会保障基金财政专户。
第二十八条 市、县区城镇居民基本医疗保险财政补助资金，列入同级政府财政预算。
第二十九条 城镇居民基本医疗保险基金的银行计息办法按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)有关规定执行。基金利息收入并入城镇居民基本医疗保险基金。
第三十条 城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户，单独建账，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位或个人不得挤占挪用。
第三十一条 医疗保险经办机构要严格执行社会保险基金管理的各项制度。财政和劳动保障行政部门要加强对城镇居民基本医疗保险基金的监督管理，审计部门要对城镇居民基本医疗保险基金的收支和管理情况进行审计。
第三十二条 医疗保险经办机构要定期向劳动保障行政部门、财政部门和社会保险基金监督部门报告城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险基金的筹集、管理和使用情况，及时反映存在的问题并提出解决办法。
第七章 奖 惩
第三十三条 鼓励公民、法人和其他组织对城镇居民基本医疗保险违规行为进行举报。举报奖励办法依照有关规定执行。
第三十四条 劳动保障行政部门、医疗保险经办机构和定点医疗机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成城镇居民基本医疗保险基金损失的，由劳动保障行政部门予以追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第三十五条 参保居民弄虚作假，采取隐瞒、欺诈等手段骗取基本医疗保险和大额医疗保险基金的，由劳动保障行政部门追回所发生的费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十六条 市劳动保障行政部门可根据基金运行情况，对城镇居民基本医疗保险和大额医疗保险基金筹集标准、地方财政补助标准、起付标准、最高支付限额和支付比例等提出调整意见，报市人民政府批准后执行。
第三十七条 为减少基金支付风险，保障参保居民按时、足额享受医保待遇，提高保障能力，探索建立全市城镇居民基本医疗保险基金调剂制度，调剂金按当年基本医疗保险基金筹集总额的3%提取。具体管理使用办法由市劳动保障行政部门商市财政部门另行制定。
第三十八条 参保居民因重大疫情、灾情及突发事件发生的医疗费用，由同级人民政府解决。
第三十九条 开展城镇居民基本医疗保险所需工作人员和经费由同级人民政府解决。
第四十条 本办法自印发之日起实施。
