关于印发《汕头市殡葬服务单位严禁收受“红包”、财物暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 14:20:26 浏览:8189
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关于印发《汕头市殡葬服务单位严禁收受“红包”、财物暂行办法》的通知
广东省汕头市民政局
关于印发《汕头市殡葬服务单位严禁收受“红包”、财物暂行办法》的通知
汕民[2005]74号
各区县民政局、市殡葬管理所：
《汕头市殡葬服务单位严禁收受“红包”、财物暂行办法》已经市民政局同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。现提出如下要求：
一、各地、各单位要从贯彻落实国家政策法规、践行“以民为本、为民解困”工作宗旨的高度，充分认识殡葬服务单位利用工作之便收受“红包”、财物问题的严重性和危害性，它必将严重影响民政部门在人民群众中的形象威信，破坏来之不易的殡葬行风成果。各地、各单位领导要高度重视这项工作，定期组织跟踪检查，自觉带头遏制收受“红包”、财物的行为，以推动殡葬服务单位的行风建设。
二、各地、各单位要切实关心殡葬职工生活福利，力所能及地解决好职工的实际困难。各地民政部门要加强研究，认真组织一次摸查，在政策允许的范围内，努力提高职工福利待遇，该解决的要解决，该补助的要补助到位，确保各项规定的贯彻落实。
专此通知
附件：《汕头市殡葬服务单位严禁收受“红包”、财物暂行办法》
汕头市民政局
二00五年八月二十四日
汕头市殡葬服务单位严禁收受“红包”、财物暂行办法
第一条 为认真贯彻落实上级有关加强殡葬行业管理规定，做到干净干事、廉洁为民，坚决遏制殡葬服务单位职工收受“红包”、财物的行为，根据国家、省、市有关政策法规，特制订本办法。
第二条 凡殡葬服务单位的干部职工均要与所在单位签订保证书，保证在办丧过程中，拒绝收受丧属、仵工或其他殡仪服务中介的“红包”、财物，一旦有违反保证的，不管数额多少，将接受组织的处理。
第三条 殡葬服务单位在办理丧葬手续、提供殡葬服务过程中，应向丧属出示有关拒收‘红包’、财物的承诺卡。
第四条 对于确实无法拒绝的“红包”，要及时以电话或其它形式登记上交或报告所在班组、部门负责人，用于冲抵丧属殡葬服务费用。
第五条 对于丧属已经办理丧葬手续，无法冲抵殡葬服务费用的“红包”，当事人应在一个工作日内将其缴交到所在单位的财务部门，专帐管理，主要用于解决丧属困难、奖励举报人奖金和改善工作环境，不准用于干部职工的福利补助。其使用管理情况接受上级主管部门的检查监督。
第六条 对于登记上交的“红包”、财物，所在单位应将送“红包”人的姓名、单位、金额、时间和上交人的姓名、金额、时间等具体情况一一上墙公布，接受监督。
第七条 对于收受丧属、仵工或其它殡仪服务中介的“红包”、财物后不按规定上缴的，无论什么原因，也不管数额多少，一经发现并查证属实的，属于正式职工的，第一次按规定予以行政处分、扣除全年奖金、年度考核为不合格，第二次开除出队。属于临时工的，即予以辞退。
第八条 对于党员或党员干部有收受“红包”、财物不上缴的，除按第七条规定进行处理外，还要予以党纪处分。
第九条 鼓励群众署名举报，对举报事实清楚，证据充分，并经调查属实的，殡葬服务单位给予适当奖励，奖金在上缴的“红包”专帐资金中列支。
第十条 本办法自2005年10月1日起施行。
上海市公积金管理中心发布住房公积金运行分析报告（2010年三季度）
上海市公积金管理中心
发布住房公积金运行分析报告（2010年三季度）
三季度，上海住房公积金各项工作有序推进，运行状况总体良好。归集额、提取额、缴存人数和增值收益等指标持续增长；个贷发放规模回落；住房公积金贷款购买经济适用房试点工作进展顺利。
一、各项业务指标完成情况
——住房公积金归集。三季度共归集住房公积金和补充公积金 101.54亿元，同比增长14.83%。其中，住房公积金归集79.44亿元，占归集额的78%；补充公积金归集22.10亿元，占归集额的22%。截至9月底，住房公积金和补充公积金累计归集2417亿元。
——住房公积金缴存。9月底，上海住房公积金缴存单位10.11万个，比去年同期增加1.09万个；缴存职工398.69万人，比去年同期增加32.41万人，增幅8.85%。
——住房公积金提取。三季度住房公积金各类提取合计63.82亿元，与去年同期基本持平。其中，住房消费类提取52.34亿元，同比下降1.18%；退休等原因的销户提取11.48亿元，同比增长11.39%。截至9月底，住房公积金累计提取额为1373亿元，占累计归集额的57%。
——住房公积金个贷发放。三季度住房公积金个贷发放1.66万户，同比下降73.82%；发放金额48.86亿元，同比下降74.56%。截至9月底，住房公积金个贷余额为1093.86亿元，比年初增加67.00亿元；公积金个贷余户66.29万户，比年初增加1.35万户；已累计向146.92万户家庭发放住房公积金个人贷款2259.78亿元，支持购房建筑面积1.36亿平方米。
——住房公积金贷款风险。9月底住房公积金个贷户数逾期率为1.73‰，金额逾期率为0.103‰。户数和金额逾期率均处于较低风险水平。
——住房公积金增值收益。三季度住房公积金业务收入11.19亿元，业务支出5.26亿元，实现增值收益5.93亿元，同比增长5.52%。
二、三季度上海住房公积金运行特点
1、缴存职工数增长提速。
三季度末，全市住房公积金缴存职工数达398.69万，比年初增加27万人，同比增长8.85%，较去年同期上升5.41个百分点。三季度单季净增人数18.3万，为上半年净增人数的近2倍。1-9月职工新开户数42.51万，同比增长70.26%。三季度缴存职工数较快增长为实现年底全市缴存职工数突破400万的目标奠定了良好的基础。
缴存职工数快速增长的原因：一是本市经济持续健康发展。今年以来上海经济回升向好的基础逐步稳固，增速较快，运行平稳。企业用工需求增加，加之三季度普通高校毕业生大量就业，使缴存职工数增速加快。二是市公积金中心“扩覆100天行动”的直接推动。今年5月起，市公积金中心为加大扩覆力度，实施了“扩覆100天行动”计划。期间，中心各管理部充分利用新成立单位的信息，向新设立单位大力宣传住房公积金制度，督促缴存；对单位参与基数调整的人数和实际就业人数进行核对，杜绝漏缴少缴；对部分违反或拒不执行《住房公积金管理条例》的企业主动开展执法检查，取得了良好的效果。
2、归集额继续较快增长，但增速有所放缓。
三季度住房公积金归集101.54亿元，同比增长14.83%，尽管增幅较去年同期下降了近4个百分点,但仍处于较快增长范畴。三季度住房公积金月缴存基数和月缴存额调整工作顺利完成。基数调整后人均月缴存额为669元，较去年同期增长5.2%。据分析，月缴存额调整后，有73％的职工月缴存额较去年上升；15%的职工月缴存额维持不变；12%的职工月缴存额略有下降。职工月缴存额结构上的变化导致了今年人均月缴存额的增幅相对较小，进而导致了三季度归集额同比增幅减小。
3、住房公积金个贷发放变化幅度较大。
在4月国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》后，本市的房地产市场出现了一些积极的变化。房价过快上涨和投资投机性需求蔓延的势头得到遏制，房产交易量一度走低，7月份达到谷底，但随后的8、9月住宅成交量、成交价格双双回升。市场的变化直接反映到住房公积金贷款的发放规模上。三季度公积金个贷发放额48.86亿元，同比和环比分别下降74.56%和41.49%。其中7月发放15.06亿元、8月发放13.20亿元、9月发放20.60亿元。8月公积金个贷发放量为年内新低的主要原因有两方面：一是政策调控和市场需求的变化；二是8月中旬开始停止受理住房公积金大（装）修贷款，对公积金贷款发放金额产生影响。
4、住房公积金贷款购买经济适用房试点进展顺利。
本市经济适用房供应试点工作今年三季度在徐汇、闵行两区正式启动。市公积金管委会为此批准出台了住房公积金个人经济适用房贷款政策。自8月经济适用房试点工作正式启动以来，共受理徐汇和闵行两区545户经济适用房购买家庭的住房公积金贷款，贷款金额1.2亿元，发挥了住房公积金对支持经济适用房家庭住房消费的积极作用。
三、年内关注的重点
随着国家对各地住房保障工作要求的进一步深化，本市保障性住房建设速度不断加快。作为住房保障体系中重要组成部分的住房公积金，如何积极探索支持保障性住房建设和消费是年内值得关注的一个重点。在支持保障性住房建设方面，如何在原有提供廉租房建设补充资金的基础上，积极探索住房公积金结余资金支持公共租赁房建设；在支持保障性住房消费方面，如何在已经实施住房公积金贷款购买经济适用房的同时，在对提取住房公积金支付房屋租金方面，进一步扩大政策范围，用于支付公共租赁房租金，并简化手续等等。总之，通过支持增加保障性住房供应和消费进一步发挥住房公积金制度在住房保障体系中的作用。
上海市公积金管理中心
2010年10月28日
买方贷款逾期，卖方解约未获支持
奚正辉
买方黄女士向卖方孔先生购买上海浦东三林的一套公寓房，总价180万元，合同约定2009年10月18日前向房地产交易中心申请办理转让过户手续，买方以银行贷款方式支付100万元，他项权证办出后3个工作日内，该款项由银行直接划入卖方帐户，若买方贷款不足部分过户当日以现金形式补足给卖方。若买方逾期付款超过5日，卖方有权解除合同，买方赔偿总房款20％的违约金。
买卖合同签署后，买方委托贷款中介公司向工商银行申请贷款，但是到2009年10月10日工商银行告知系争房屋是动迁安置房，要求提供《拆迁安置协议》，卖方无法提供，故双方于2009年10月19日到深圳发展银行办理贷款，买方贷款未获批准，买方单独于11月1日又向兴业银行申请贷款。卖方于2009年11月6日发函要求解除合同，买方于11月7日发函要求卖方配合到兴业银行办理贷款。
双方协商不成，买方起诉要求继续履行合同，卖方反诉解除合同并赔偿违约金20％。
经法院开庭审理，本案的争议焦点是到底谁违约。
买方认为：工商银行没有批准贷款的原因是卖方不能提供《拆迁安置协议》，导致其不能按时完成贷款手续。卖方同意其到其他银行办理贷款，之后贷款的时间没有约定，故买方没有违约。
卖方认为：卖方没有提供《拆迁安置协议》的义务，虽然系争房屋是动迁安置房屋，有未满5年不准上市交易的规定，但是系争房屋已经满5年，是可以自由流通的。买方贷款未获批准是工商银行的过分要求导致的，付款是买方的义务，理应由买方承担逾期付款的违约责任，买方承担违约责任后可以追究第三人工商银行的责任。买方虽然已实际行为表示同意买方到第二家银行深圳发展银行办理贷款，但是该银行没有批准买方的贷款，买方再另外更换第三家银行，卖方不予同意。因为买方逾期贷款，故卖方有权解除合同。
最后法院认为双方都没有违约，为了保护交易的安全，而且买方在庭审中表示愿意一次性支付房款，房屋买卖合同是可以继续履行的，判决卖方继续履行买卖合同。
奚正辉 上海中建中汇律师事务所 律师
