林业统计管理办法
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林业统计管理办法
国家林业局
国家林业局令第15号
《林业统计管理办法》已经２００５年５月１３日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自２００５年７月１日起施行。
国家林业局局长 周生贤
二○○五年六月一日
第一条 为了加强林业统计工作，保障林业统计资料的真实性、及时性和权威性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的规定，制定本办法。
第二条 从事林业统计调查、统计分析，提供林业统计资料和统计咨询意见，进行林业统计监督等活动，应当遵守本办法。
第三条 县级以上林业主管部门、林业企业事业单位和林业统计调查对象，必须遵守国家统计法律法规，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第四条 县级以上林业主管部门应当根据《中华人民共和国统计法》第十八条的规定和林业统计工作任务的需要，设置统计机构或者在有关机构中设置专职、兼职统计人员，并指定统计负责人。
第五条 县级以上林业主管部门的统计机构或者统计负责人的主要职责是：
（一）组织指导、综合协调林业统计工作；
（二）拟定和组织实施林业统计调查计划和统计调查方案，收集、整理、分析、提供林业统计资料；
（三）拟定林业统计标准和林业统计调查表；
（四）完成国家有关统计调查任务，监督检查统计法规和统计制度的实施。
第六条 林业企业事业单位应当根据《中华人民共和国统计法》第十九条的规定和林业统计工作任务的需要，设置统计机构或者在有关机构中设置专职、兼职统计人员，并指定统计负责人，依法履行组织协调本单位的林业统计工作、完成林业统计调查任务、提供林业统计资料、管理林业统计调查表等职责。
林业企业事业单位应当根据国家有关规定设置统计专业技术职务。具有统计专业技术职务的人员和统计负责人的调动，应当符合国家统计法律法规的规定。
第七条 林业统计调查分为普查、经常性调查、一次性调查和试点调查。
林业统计调查可以根据要求采取信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式进行。
第八条 林业统计调查应当制定统计调查计划及其调查方案。
林业统计调查计划及其调查方案由林业主管部门的统计机构组织有关职能机构拟订，经本部门行政负责人审批，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；统计调查对象超出林业系统的，应当报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批；重要的林业统计调查计划及其调查方案，应当报国务院或者同级地方人民政府审批。
第九条 林业统计调查计划及其调查方案应当按照林业统计调查项目编制。
林业统计调查项目的立项申请文件，应当包括项目名称、调查机关和项目、范围、对象、方式、时间、内容等事项；重要的林业统计调查项目的立项申请文件，还应当包括论证材料和试点材料。
林业统计调查项目的立项申请报告不符合规定要求的，林业主管部门的统计机构应当及时要求补充或者修改有关材料。
第十条 林业统计调查项目按照下列权限和程序审批：
（一）统计调查对象属于林业系统的，由林业主管部门的有关职能机构提出统计调查项目立项申请文件，经林业主管部门的统计机构审核后由本部门行政负责人审批，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；
（二）统计调查对象超出林业系统的，由林业主管部门的统计机构组织有关职能机构提出统计调查项目立项申请文件，经本部门行政负责人审核同意后，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批；其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。
第十一条 林业主管部门的统计机构应当在收到林业统计调查项目立项申请文件之日起20个工作日内，办理完结有关审核、审批或者备案手续。
第十二条 林业主管部门的统计机构应当在收到审批机关或者备案机关下达的林业统计调查项目批准或者备案文件之日起20个工作日内，将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式报送国家统计局或者同级地方人民政府统计机构；
林业主管部门的统计机构应当在布置调查的正式文件、调查方案和调查表式批准或者备案之日起20个工作日内，下达林业统计调查项目实施单位。
第十三条 经批准或者备案的林业统计调查项目，林业主管部门的统计机构或者林业统计调查项目实施单位必须在相关统计报表的右上角标明法定标识，内容包括：表号、制表机关及其文号、批准机关及其批准文号或者备案机关及其备案文号、有效期截止时间。
第十四条 林业统计调查的指标涵义、计算方法、分类目录、统计编码以及其他方面的统计标准，由国家林业局统一制定。
第十五条 经批准的林业统计调查项目应当按照下列情形分别确定有效期：
（一）调查时间不超过1年的，有效期为2年；
（二）普查、一次性调查和调查时间超过1年的，有效期到该次调查的资料上报结束时止；
（三）报国家统计局或者地方人民政府统计机构备案的林业统计调查项目，有效期为3年。
林业统计调查项目的有效期自该项目批准或者备案之日起计算。
第十六条 林业统计调查项目实施单位经统计调查形成的统计资料，应当经本单位行政负责人或者统计负责人审核、签署意见并加盖本单位的印章。
第十七条 林业统计资料由林业主管部门、林业企业事业单位的统计机构或者统计负责人统一管理。
林业主管部门、林业企业事业单位应当加强林业统计资料的保管、使用管理，建立健全原始资料、台账、统计报表、电子数据等统计资料档案。
第十八条 林业主管部门的有关职能机构、林业企业事业单位需要报送或者提供的林业统计资料，应当经林业主管部门的统计机构审查同意。
第十九条 全国性的林业统计资料，由国家林业局统一公布。
地方性的林业统计资料，由县级以上地方人民政府林业主管部门统一公布。
第二十条 全国性的林业统计资料，由国家林业局统一编辑、出版标准文本。
全国性的林业统计资料每年出版一次，编辑工作由国家林业局的统计机构具体负责。
第二十一条 在林业统计工作中做出突出成绩的统计机构和专职、兼职人员，应当给予奖励。
第二十二条 在林业统计工作中违反统计法律法规的，应当依法追究法律责任。
第二十三条 本办法自2005年7月1日起施行。
深圳经济特区一线陆路口岸和特管线通道检查站设施设备管理暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区一线陆路口岸和特管线通道检查站设施设备管理暂行规定
（深圳市人民政府１９９２年４月７日发布，１９９３年
１０月２１日深圳市人民政府令第１６号重新发布）
第一条 为加强深圳经济特区一线口岸和特管线通道检查站（以下简称口岸、通道）设施设备管理，保证口岸、通道场地的安全及合理使用，维护口岸、通道的工作秩序，特制定本规定。
第二条 本规定所称口岸，通道场地是指供人员、货物、交通工具入出境和进出特区管理线的检查检验场所、业务办公用房、停车场、绿化带、广场、道路、桥梁及其他建筑物。
所称设施设备是指口岸通道、检查场地的供电、供水、通讯、消防、空调、照明线路、电缆、电梯等设施及仪器、机械等设备。
第三条 市人民政府口岸办公室是市人民政府负责一线陆路口岸和特管线通道规划、建设、改造和管理协调的职能工作部门；市口岸管理服务公司受口岸办委托对口岸、通道场地、设施设备实施具体管理服务；海关、边防检查站、特区检查站、卫生检疫局、动植物检疫局、进出口商品检验局、港务监督等部门为一线口岸和特管线通道检查站的检查、检验单位；道路工程公司和路灯所负责口岸地段的桥梁、道路、路灯的维修管理；边防分局、口岸公安分局、口岸（通道）派出所、保安公司口岸保安站及各单位的内保部门均为口岸（通道）保卫工作部门；免税公司、中国银行口岸支行、口岸邮电局、侨社等为口岸经营服务单位。上述单位以及其他派驻单位都负有维护口岸（通道）的场地安全、设施设备正常运作的职责。
第四条 口岸（通道）场地、设施、设备、房屋的产权为深圳市人民政府所有。市人民政府口岸办公室根据有关规定和各有关单位的业务需要分配给各单位使用。必要时市人民政府口岸办公室有权收回或作适当调整。
第五条 口岸、通道场地、设施设备按使用性质分为单位使用和公用两部分。
单位使用部分包括：深圳市人民政府提供给口岸和通道查验单位的办公业务用房、各类仓库，检查检验场所，专用电梯、验证台椅，附属的供水、供电设备及有关的绿化地带。
公用部分包括：供电、供水、通讯、消防、中央空调、公用电梯、停车场、广场、道路、桥梁、路灯、旅客通道、汽车通道、绿化地带等。
第六条 分配给各单位使用的房屋、仓库、场地、设施、设备由使用单位负责维护，并向市口岸管理服务公司交付水电、卫生管理费用。公用部分由市口岸管理服务公司负责管理、维护。
第七条 各单位必须保持所使用的房屋、仓库、场地的原貌及附属设备的完整，不得改变房屋结构和装修标准。如因现场业务工作需要确需变动，需经市口岸办公室批准后方能改变。
第八条 各单位应按国家规定的口岸工作范围使用房屋、场地，不得自行改变用途，不得出租、转让、出售或将公用部分设施设备占为自用。
第九条 深圳市规划国土局和市人民政府口岸办公室对口岸区域内的土地实行统一规划。未经市规划国土局和市口岸办批准，各单位不得在口岸及通道检查站区域内新建、扩建、改建、加层以及拆除任何建筑物。
第十条 市口岸管理服务公司统一管理、维护口岸（通道）区域内的供电供水设备，并保证供水供电设备的正常运行。
第十一条 未经市口岸办公室批准，任何单位和个人不得在口岸（通道）区域内从事经营活动。
第十二条 违反本规定的，市口岸办公室可采取措施，予以制止，不听劝告者，交有关单位按有关规定处理。
第十三条 本规定由市人民政府口岸办公室组织实施。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
河池市人民政府办公室关于印发河池市本级大额专项资金管理办法的通知
广西壮族自治区河池市人民政府办公室
河池市人民政府办公室关于印发河池市本级大额专项资金管理办法的通知
河政办发〔2011〕159号
各县（市、区）人民政府，市直及驻河池中直区直各单位：
《河池市本级大额专项资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月五日
河池市本级大额专项资金管理办法
第一条 为进一步规范市本级大额专项资金管理，提高资金使用效益，确保重大决策的顺利实施和重要项目建设的顺利推进，促进我市经济持续快速健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称市本级大额专项资金（以下简称大额专项资金）是指从市本级财政性资金以及自治区有关部门下达的专项补助资金中安排，具有专门用途且年度支出计划资金总额（或单项支出）在100万元以上（含100万元）的专项资金。具体范围包括：
（一）已纳入部门预算但未细化具体项目的专项资金；
（二）预算执行过程中自治区有关部门和市本级财政追加的专项资金；
（三）市人民政府规定应纳入大额专项资金管理的其他资金。
本办法所称大额专项资金不包括一般性转移支付补助资金（原财力性补助资金，下同）。一般性转移支付补助资金按相关管理办法执行。
第三条 大额专项资金管理的基本原则是：规范透明、简便易行、提高绩效、强化监督。
第四条 大额专项资金实行备案制和审核制两种形式管理。
（一）实行备案制管理的大额专项资金包括：
1．自治区有关部门专项下达并已明确到具体项目或用款单位的大额专项资金；
2．已明确具体的补助标准、分配标准和特定补助对象的大额专项资金。
实行备案制管理的大额专项资金由管理该项资金的市业务主管部门商市财政局提出资金分配方案后下达，同时将资金分配方案报市人民政府备案，抄送市审计局。
（二）其余大额专项资金实行审核制管理，必须按本办法规定的程序和要求制定分配方案，报市人民政府审核批准后下达。
第五条 适用审核制管理的大额专项资金分配方案按以下程序和要求制定：
（一）已纳入部门预算但未细化具体项目的大额专项资金，由市业务主管部门商市财政局制定资金分配方案。
（二）市本级财政追加的大额专项资金，由市财政局商市业务主管部门制定资金分配方案。
（三）自治区财政厅单独下达的大额专项资金，资金安排内容涉及其他业务主管部门管理职能的，由市财政局商相关业务主管部门制定资金分配方案，其余由市财政局制定资金分配方案。
（四）自治区财政厅和其他自治区部门联合下达的大额专项资金，由市业务主管部门商市财政局制定资金分配方案。
（五）自治区有关部门以切块方式下达的，即没有细化到具体项目的大额专项资金，由市业务主管部门商市财政局制定资金分配方案。
第六条 适用审核制管理的大额专项资金按以下要求履行报批手续后下达：
（一）已纳入部门预算但未细化具体项目的大额专项资金，分配使用方案由市人民政府分管副市长和分管财政工作的副市长审核后，报市长审批。
（二）其余大额专项资金分配使用方案由市人民政府分管副市长和分管财政工作的副市长提意见后，报市长审核，由市人民政府常务会议审批。
（三）对安排处置突发公共事件的应急大额专项资金，在紧急情况下，市财政局可先根据市长的指示精神办理资金下达，后按以上程序补办相关审批手续。
第七条 用于市本级的大额专项资金按规定程序审批后，按下列程序办理拨付：
（一）纳入国库集中支付管理的大额专项资金，由市业务主管部门汇总报送用款单位的资金使用计划后，市财政局按国库集中支付制度的有关规定拨付资金。
（二）实行财政专户管理的大额专项资金，按相应专户资金管理规定实行统一核算、集中管理，根据项目建设进度拨付资金。
（三）大额专项资金的使用需纳入政府采购和招标范围的，应按有关规定办理相关手续。
第八条 大额专项资金的监督管理按以下规定执行：
（一）各项目资金的管理部门和使用单位要建立健全相关管理制度，严格按照大额专项资金的用途专款专用，自觉接受财政、审计和监察部门的监督。各项目资金管理部门要加强对资金使用管理的检查，特别是对项目资金使用期较长的进行跟踪、回访，实行动态监测，及时发现和纠正资金使用管理中存在的问题。
（二）对使用大额专项资金的项目实行抽查考评。市财政局要牵头组织有关部门对大额专项资金的使用管理情况和效益进行抽查考评。
（三）大额专项资金安排的项目竣工后，项目主管单位要及时组织验收和总结，市业务主管部门要在整个项目竣工验收后2 个月内将资金使用情况和项目实施情况报市人民政府，抄送市财政局、审计局。
（四）市财政局、审计局、监察局等部门要加强对大额专项资金的分配管理和使用的监督检查，如发现有截留、挤占、挪用或其他财政违法行为的，依据有关法律法规进行处理；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
第九条 市财政局与市业务主管部门可根据自治区有关部门制发的单项资金管理办法和本办法的规定，共同制定具体办法或实施细则。
第十条 本办法自公布之日起施行。
