中国农业发展银行关于加强棉花收购贷款管理的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 10:46:12 浏览:9576
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中国农业发展银行关于加强棉花收购贷款管理的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于加强棉花收购贷款管理的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
在1998年秋季棉花收购过程中，农发行各级行认真贯彻执行全国棉花工作会议精神和总行《关于1998年度棉花收购贷款政策问题的紧急通知》(农发行字[1998]314号) 的有关规定，紧紧围绕收购资金封闭运行，加强了收购资金的供应和管理工作，取得了初步成效。但是，在棉花收购贷
款管理上，仍然存在管理偏松、执行贷款政策不严的问题。为此，针对棉花收购贷款管理中存在的问题，总行重申，各级行要抓紧采取有效措施，把棉花收购贷款政策真正落到实处。现就有关问题紧急通知如下：
一、进一步规范棉花收购贷款对象管理
为了加强对棉花收购贷款对象的管理，总行重申，一是1998年度棉花收购贷款承贷主体只限于在中国农业发展银行开立基本账户的供销社系统的棉花收储企业，坚决制止对供销社的棉花收储企业以外的收购单位直接发放收购贷款；二是对棉花收购量很小的供销社系统的棉花收储企业要
积极支持其适当收缩收购网点，减少铺底资金发放，实行定点收购。
二、从严管理铺底资金
从总行掌握的情况看，部分基层行存在着对企业收购铺底资金管理偏松的问题，少数基层行甚至存在一次性发放大量收购贷款和对企业存款账户管理不严等现象，导致企业库存现金和收购资金存款账户存款过多。各级行一定要加强对铺底资金的管理，严格核定铺底资金的额度，根据各
收购网点每天的收购进度，发放1～3天的收购贷款作为铺底资金。铺底资金的发放要从严掌握，交通便利的网点，要降低铺底资金的发放额度。棉花收购进入尾声的地区随着收购量的逐步减少，要同步减少企业铺底资金；对于棉花收购已经完成的地区，要全部收回铺底资金。
三、必须核打码单，把住贷款投放关
最近，总行派出的工作组在检查中发现，部分基层行没有严格按照要求全部核打码单并根据核打的码单数额发放贷款，有的只是根据企业收购日结单发放贷款，有的甚至根本不核打码单。总行强调，基层行要克服困难，收购量大的地方要组织全行力量，逐日逐笔逐项核打企业棉花收购
码单(凭证)，对前期没有核打或抽打的收购码单要组织力量补打，要根据收购进度和实际收购量发放贷款，不得超量发放，也绝对不得一次性大量发放棉花收购贷款存放在企业收购资金存款账户，任其支取，更不能把收购计划等同于实际放款金额。要通过核打企业收购码单，分析新增棉花
收购贷款与新增棉花收购值之间差额的去向。要坚持做到企业库存现金和收购资金存款账户资金之和不得超过1～3天的棉花收购值，各级行要进行一次全面清查，对超出部分要及时收回，防止挤占挪用。要按照“库贷挂钩，钱随棉走”和“收多少棉花，放多少贷款”的要求，严格核定棉花
收购贷款发放额度，确保新发放的收购贷款与新收购的棉花库存值(含必要的收购直接费用)相一致。
四、从严掌握棉花收购费用贷款
棉花收购贷款只能用于解决棉花收储企业收购皮棉、棉籽等副产品和收购过程中直接费用的资金需要。1998年棉花收购直接费用全国平均按每担46元(包括代购手续费、包装材料、集并、打包转运、检验及其他费用等)掌握，不包括棉花入库后的保管费用及利息开支。各级行要按照棉花
收购资金封闭运行的要求，从紧从严控制棉花收购直接费用贷款。收购直接费用贷款要在规定的限额内逐项核实发放，不得突破限额；收购直接费用实际发生数低于限额标准的，要按实际发生额发放贷款。同时，对已经发放的收购直接费用贷款要逐笔逐项核实，超过限额发放的要立即纠正
。现在收购接近尾声，企业既有收购铺底资金又有销售回笼货款，要防止企业挪用收购资金用于费用支出，尤其是在籽棉加工成皮棉的过程中，各级行一定要严格防止企业把销售回笼款直接用于费用支出，确保收购直接费用不超过总行规定的标准。
五、加强对委托收购棉花的贷款管理
各基层行对供销社的棉花收储企业委托基层供销社、国营农场、良种棉加工厂收购棉花的贷款使用情况要实行双向监管。一方面要检查供销社棉花收储企业是否按收购进度和实际收购量对其提供收购资金；另一方面要到受委托企业核打棉花收购码单，检查棉花库存，防止棉花收购资金
流失。
六、认真做好棉花收购贷款的收贷收息工作
各级行必须严格按照收购资金封闭运行的要求，坚持“卖多少棉花，收回多少贷款本息”的原则。切实采取有效措施，认真做好棉花收购贷款的收贷收息工作。一是认真做好1998年度新棉收购贷款的收贷收息工作。对供销社的棉花收储企业在中央财政价差补贴款未到位前销售棉花，要
从企业回笼货款中及时足额收回农发行贷款本金、利息。要切实做好1998年度出口棉的收贷收息工作。二是继续做好1997年度前库存棉花销售的收贷收息工作。对棉花收储企业销售1997年度前的库存棉花，要继续按照顺价销售、不得亏本降价销售的原则掌握，并从企业销售回笼货款中及时
足额收回贷款本息。对新疆区、兵团棉花收储企业和中华棉花总公司销售的1997年度新疆棉，中央财政按75元/担给予定额补贴，当地农发行要及时掌握新疆棉库存、销售变化和补贴到位情况，切实做好收贷收息工作。三是加强棉副产品贷款的专项管理，实行单独立据、单设台账、单独考?
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1998年11月20日
关于新闻纪录影片各类稿酬的规定
广电部
关于新闻纪录影片各类稿酬的规定
1991年2月26日，广播电影电视部
第一条 为了保障电影创作人员的正当权益，繁荣新闻纪录电影创作和不断提高影片质量，特制定本规定。
第二条 新闻纪录影片各类稿酬的数额，电影制片厂应在本规定稿酬标准的幅度内，根据作品质量的高低和创作的难易自行确定，在影片完成并审查通过后，一次性付给作者。
第三条 稿酬标准
（一）文学剧本：
1－2本为一部 每部150－400元
3－5本为一部 每部200－600元
6－10本为一部 每部400－1000元
（二）分镜头剧本：
1－2本为一部 每部100－300元
3－5本为一部 每部150－450元
6－10本为一部 每部300－700元
（三）新闻纪录影片的杂志片稿酬，以本为单位计酬。每本稿酬为300－500元，每本编辑费为60－120元。
（四）音乐作曲：
1－2本为一部 每部100－300元
3－5本为一部 每部200－400元
6本以上为一部 每部250－500元
新闻纪录影片音乐编辑稿酬每本为10－20元。
影片需要配歌的，歌词稿酬参照故事片歌词稿酬执行。
（五）海报：每张50－120元。
（六）艺术、科学顾问或指导酬金：每部总计100－500元。
第四条 联合创作的稿酬支付办法
（一）导演和摄影共同进行分镜头，所得稿酬的分成，应根据各自的贡献自行确定稿酬分成。
（二）如二人以上联合导演（或联合摄影），由合作者根据各自的贡献自行确定稿酬分成。
第五条 凡由厂或创作主管部门正式约稿或投稿准备采用的新闻纪录影片文学剧本，在所约作者交出剧本初稿，或请投稿的作者作过较多修改的文学剧本，因未达到拍摄要求决定作退稿处理时，可以根据作者创作或修改过程中所付的劳动量，酌量付退稿费，但退稿费限于40－150元。上述剧本达到拍摄要求，而由于非作者原因作退稿处理时，退稿费可酌情增加，但增加的幅度以不超过退稿费限额的30％为宜。
第六条 新闻纪录影片完成后，应付给该剧本创作主管人员编辑费（以部计算）20－100元。其数额可根据创作主管人员所付劳动量的大小、难易程度确定。如果该剧本的创作主管人员参与了文学剧本的写作而获有稿酬分成的，一般不再发给编辑费。
第七条 凡获得“广播电影电视部优秀影片奖”的影片，可提高其文学剧本、分镜头剧本的稿酬标准，提高幅度不超过原定稿酬标准的30％。
第八条 凡领取文学剧本、分镜头剧本、音乐作曲和音乐编辑稿酬的作者、导演、摄影、音乐编辑和主管创作人员，不再发给厂里规定的奖金（优秀影片奖或其它特殊的奖除外）。
第九条 电影制片厂可根据本规定，制定本厂的补充规定或实施细则。
第十条 本规定由广播电影电视部解释。
第十一条 本规定自一九九一年一月一日起执行。（即一九九一年一月一日以后投产的影片均按本规定付酬）。
大庆市人民政府关于印发大庆市粘土矿管理办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市粘土矿管理办法的通知
庆政发〔2012〕21号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市粘土矿管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月二十六日
大庆市粘土矿管理办法
第一条 为加强采矿权的管理，合理开采粘土资源，有效保护生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《黑龙江省矿产资源管理条例》和《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域范围内开采粘土矿产，适用本办法。
第三条 粘土矿产资源属国家所有，其国家所有权不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。未经批准，土地所有权人、使用权人不得进行采矿活动，不得出让、转让或出租土地用于开采矿产资源活动。
第四条 下列地区禁止开采粘土矿：
（一）耕地和基本草原；
（二）干线公路两侧可视范围内；
（三）已划定的规划区、保护区。
第五条 粘土矿的规划和开采要确保下列重点项目：
（一）全市重点工程和油气田等产能建设；
（二）城市公共设施建设；
（三）交通主干线公路施工。
第六条 新增粘土矿采矿权的出让采取拍卖、挂牌方式。
第七条 采矿权申请人申请办理粘土矿采矿许可证的，应当向国土资源行政主管部门提交下列材料：
（一）采矿权申请登记书，并填写采矿权申请登记审批责任表；
（二）矿区地理位置示意图、矿区范围图；
（三）申请人营业执照、法定代表人身份证明；
（四）矿产资源开发利用方案；
（五）矿产资源储量核实报告及矿产资源储量评审备案证明；
（六）环境影响评价报告及批复；
（七）地质环境评价报告及批复。
第八条 国土资源行政主管部门应当自收到采矿权申请之日起20日内作出准予登记或者不予登记的决定，并书面通知申请人。
采矿权申请人自收到准予登记通知之日起20日内，到国土资源行政主管部门按规定缴纳采矿权使用费和采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证。
不予登记的，国土资源行政主管部门应当向采矿权申请人说明理由。
第九条 采矿权申请人在取得粘土矿采矿许可证后，必须依法取得安全生产监督管理部门颁发的《非煤矿矿山企业安全生产许可证》，否则不得从事生产活动。
第十条 申请续期的粘土矿、国家重点工程需要使用粘土矿产的采矿权的审批采取协议出让方式。
第十一条 已经依法取得采矿权转让的，应依法办理采矿权转让审批。
第十二条 经批准的采矿范围，由县、区国土资源行政主管部门组织埋设界桩或设置地面标志，界桩或地面标志受法律保护。
第十三条 按照“谁开采、谁治理”的原则，采矿权人应依法交纳地质环境恢复保证金后，方可进行开采。
采矿结束后，采矿权人应在规定时间内闭坑并按要求进行环境治理，经国土资源行政主管部门和环境保护行政主管部门验收合格后，保证金及利息返还采矿权人。采矿权人拒不履行恢复治理义务的，保证金及利息不予返还，由国土资源行政主管部门负责治理。采矿权人应依据国家土地复垦的有关规定进行复垦或按规定缴纳复垦费。
第十四条 任何单位或个人未经批准开采粘土矿产的，属非法开采矿产资源，由国土资源行政主管部门依法进行处罚；当事人拒绝履行法定义务或发生暴力抗法行为的，由公安行政主管部门进行处理；造成资源损失的，应承担赔偿责任。
第十五条 市、县、区国土资源行政主管部门要严格履行监督职责，完善巡查制度和建立监察网络，加强监督管理。
市国土资源行政主管部门与监察部门建立联席会议机制，对本辖区内因监管不到位，出现大规模的私采滥挖粘土矿产，造成严重后果的，将给予政府分管领导和直接责任人相应行政处分。
第十六条 市、县国土资源行政主管部门不履行监督职责或违规操作，对应招标拍卖挂牌出让的粘土矿产未进行的，市、县监察部门应依据有关规定追究行政责任。
对于未经申报，违规、越权同意或审批开采粘土矿产的，应追究相关责任人的行政责任；造成严重后果，构成犯罪的，移送司法机关处理。
第十七条 乡（镇）人民政府应根据实际需要，在各村设立供村民自用的取土场，不得用于经营。民用取土场由乡（镇）人民政府负责监督管理，发现有经营行为，应立即上报，由国土资源行政主管部门进行处理。
第十八条 乡、村应设立矿产监督员，负责本辖区内粘土矿开采情况的督查，经费在矿产资源补偿费中支出。
第十九条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发＜大庆市粘土矿管理办法＞的通知》（庆政发〔2006〕11号）同时废止。
