西藏自治区城市消防规划编制与实施办法
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西藏自治区城市消防规划编制与实施办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第62号
《西藏自治区城市消防规划编制与实施办法》，已经2004年7月2日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。
自治区主席 向巴平措
二00四年八月七日
西藏自治区城市消防规划编制与实施办法
第一条 为了加强城市消防规划管理，促进城市公共消防设施建设，保障城市消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《西藏自治区消防条例》等法律法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内编制、实施城市消防规划，适用本办法。
本办法所称的城市是指国家按行政建制设立的市、镇。
第三条 本办法所称城市消防规划，是指城市总体规划中的消防专项规划篇章和单独编制的消防专业规划，是对城市消防安全布局和城市公共消防设施建设所编制的规划。
消防站、消防供水、消防通信、消防车通道和消防装备等城市公共消防设施的建设应当在经批准后的城市总体规划和城市消防规划的指导下实施。
第四条 编制、实施城市消防规划应当执行有关法律法规和国家消防技术标准，符合城市总体规划，适应城市经济、社会和环境发展的要求。
第五条 市人民政府、地区行政公署负责编制本市、行政公署所在地的县城的城市消防规划。县级人民政府负责编制所辖镇的城市消防规划。
城市规划行政部门应当会同公安消防机构等有关行政部门具体组织编制城市消防规划。
发展改革、财政、建设、国土资源、交通、通信、电力等有关行政部门按照各自职责，具体负责实施城市消防规划。
第六条 城市总体规划中应当包括城市消防专项规划篇章。
设市、区的城市和地区行政公署所在地的县城除执行前款规定外，还应当单独编制城市消防专业规划。
已编制城市总体规划但尚未编制城市消防专项规划篇章的，应当补充编制城市消防专项规划篇章。
第七条 编制城市消防规划的费用由同级人民政府（行政公署）解决。
城市公共消防设施建设属于地方固定资产投资范围的，纳入地方固定资产投资计划。
公共消防设施的维修费用应当列入城市维护费使用计划。
第八条 易燃易爆危险物品生产、储存、装卸、销售、销毁场所原（选）址不符合消防安全要求的，在编制、修订城市消防规划时应当予以调整。
第九条 承担编制城市消防规划任务的单位，应当符合国家规定的城市规划编制单位资质标准，取得相应的城市规划编制资质证书。
第十条 城市规划行政部门对城市总体规划组织评审时，应当有公安消防机构参加。
自治区城市规划行政部门应当组织自治区公安消防、财政、发展改革、国土资源、交通、通信、电力等有关行政部门和有关专家对城市消防专业规划进行审查。
城市总体规划中没有城市消防专项规划篇章或者城市消防规划不符合有关法律、法规、规章和国家消防技术标准的，不得上报审批。
第十一条 城市消防专项规划篇章的审批纳入城市总体规划的审批程序办理。
评审合格的城市消防专业规划，经自治区规划行政部门和公安消防机构审查后报自治区人民政府审批。
因城市建设需要对消防规划作修订或调整的，应当依照第十条的规定对调整方案进行评审，并依照前两款的规定审批。
第十二条 县级以上人民政府应当将城市消防规划确定的城市消防安全布局和城市公共消防设施建设、改造计划纳入本级政府国民经济和社会发展计划并组织有关部门和单位实施。城市公共消防设施应当与城市交通、通信、供水、燃气、电力等城市基础设施同步设计、建设、改造和管理。
城市新区开发和旧城改造，应当按照城市规划同步建设、改造城市公共消防设施。
第十三条 城市规划、国土资源等行政部门应当确保城市消防规划确定的消防站和其他公共消防设施建设用地，不得擅自改变其使用性质或者挪作他用。
任何单位和个人不得侵占城市消防规划确定的消防站和其他公共消防设施建设用地。
第十四条 市、县人民政府及其有关行政部门违反本办法，未履行组织编制、实施城市消防规划职责的，由上级行政机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的管理人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十五条 有关行政部门和单位的工作人员，在城市消防规划编制、实施工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 编制城市消防规划的技术要求和具体办法，由自治区城市规划行政部门会同自治区公安消防机构制定。
第十七条 开发区的城市消防规划编制实施工作参照本办法执行。
第十八条 本办法自2004年10月1日起施行。
关于印发《朝阳市被征地农民社会保障暂行办法》的通知
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2005〕48号
关于印发《朝阳市被征地农民社会保障暂行办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
现将《朝阳市被征地农民社会保障暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二五年十一月十四日
朝阳市被征地农民社会保障暂行办法
（朝阳市人民政府2005年11月14日发布）
第一章 总则
第一条为进一步加强社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，更好地维护被征地农民的合法权益，促进社会和谐稳定，根据《辽宁省被征地农民社会保障暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称被征地农民社会保障，是指政府将农村集体所有土地征为国有后，为妥善解决被征地农民养老、就业和医疗等问题，建立的社会保障制度。
第三条本办法适用于我市城市辖区内，土地全部被征或土地被征后人均占有耕地面积不足200平方米、年龄满16周岁以上的建制村在籍农业人口。
不符合上述条件的被征地农民，可采取其他方式补偿和安置。
第四条市劳动和社会保障行政部门是全市被征地农民社会保障工作的主管部门，其所属的农村养老保险经办机构负责被征地农民社会保障的具体管理工作。
市财政部门负责制定征地调剂资金管理办法和社会保障资金的监督；市国土资源部门负责提供土地征用情况和参保人员情况；市民政部门负责最低生活保障及提供标准调整情况；市农业部门负责提供承包土地变化情况。
第五条各县（市）区人民政府负责本地被征地农民社会保障的组织实施和社会保障各项资金的落实工作。
被征地农民是否符合纳入社会保障条件，由所在乡（镇）人民政府或街道办事处审核，报当地县（市）区劳动和社会保障部门核定。各县（市）区劳动和社会保障部门所属的农村养老保险经办机构负责被征地农民参加社会保障的申报、登记和保费征缴、待遇审核和给付、个人专户管理等具体工作。
第六条各级农村养老保险经办机构所需经费纳入同级财政预算。
第七条建立被征地农民社会保障制度，应坚持生存和发展相结合，公平和效率相统一；保障水平与经济发展水平相适应；多渠道筹集资金；政府能承受，被征地农民能接受；公正、公开；因地制宜和城乡统筹兼顾；制度制定既要有别于城镇职工社会保险，又要与城镇职工社会保险相衔接的原则。
第二章 养老
第八条符合条件的被征地农民应全部参加基本养老保险。
第九条被征地农民的养老保险，实行资金由政府、集体和个人三方共担，以待遇标准确定缴费数额，个人专户与统筹账户、专项调节相结合的制度。
第十条被征地农民养老保险个人专户资金，以被征地农民所需养老保险资金总额为基数，村集体和个人按照基数70%的比例，分别从土地补偿费和安置补助费中一次性划拨和抵扣。集体土地补偿收入，应优先用于缴纳被征地农民养老保险资金。集体和个人缴费比例由村民代表会议决定。
第十一条被征地农民养老保险统筹账户资金以被征地农民所需养老保险资金总额为基数，按照30%的比例，由政府从土地出让金净收益中提取。
第十二条参保人员达到男年满60周岁、女年满55周岁的，从次月起，按月享受养老保险待遇；男年满60周岁、女年满55周岁以上的，从缴费的次月起，按月享受养老保险待遇。
养老保险待遇先从个人专户资金支付；个人专户资金不足时，由统筹账户资金支付。
第十三条参保人员按多缴多得、少缴少得的原则自愿选择缴费和领取标准（见附件：2005年缴费标准与领取标准表）。养老保险待遇随当地最低生活保障标准调整幅度同步进行调整。
第十四条参保人员死亡的，其个人专户资金余额，可一次性支付给死者生前指定的受益人或法定继承人。
第十五条参保人员出国（境）定居的，终止养老保险关系，其个人专户资金余额，可一次性支付给本人。
第十六条参保人员户籍从本地迁往外市的，可根据本人意愿将养老保险关系留在原地，达到领取条件后在原地领取养老保险金，也可根据本人意愿退保，其个人专户资金余额一次性返还给本人。市内迁出、迁入人员，其养老保险关系留在原地，达到领取条件后在原地领取养老保险金。
第十七条被征用土地前参加农村社会养老保险的被征地农民，根据本人意愿，可以将个人账户资金并入被征地农民养老保险个人账户，也可以退保。被征地农民就业后参加城镇职工基本养老保险的，被征地农民养老保险继续保留，待退休时将个人专户资金的本息返还给本人。
第三章 就业与医疗
第十八条被征地农民符合《朝阳市城市规划区内集体土地征用管理办法》（朝政发〔2003〕47号）关于农业人口安置的有关规定的，应转为城镇户口。
第十九条对有就业愿望的被征地农民，纳入城镇就业服务体系，为其提供职业指导、职业介绍等就业服务，组织参加就业前培训，增强就业能力。被征地农民自主创业的，应提供创业培训、开业指导等服务。
第二十条被征地农民在城镇就业的，按规定参加城镇职工的各项社会保险，并享受相应的待遇；在劳动年龄段内有就业愿望且尚未就业的，可享受失业人员促进就业的相关政策；未就业并符合当地居民最低生活保障条件的，纳入当地最低生活保障范围。
第二十一条被征地农民仍保留农村户口的，按新型农村合作医疗有关规定享受有关医疗待遇；转为城镇户口且在城镇用人单位就业并建立了劳动关系的，与用人单位其他职工一同参加基本医疗保险；未就业的，按城镇灵活就业人员参加基本医疗保险；转为城镇户口且享受城市低保待遇的，按有关低保对象救助规定予以救助；不符合享受城市低保待遇条件但因病造成家庭生活特别困难的，按有关应急（临时）救助政策规定予以救助。
第四章 资金的使用和管理
第二十二条政府按照被征地农民所需养老保险资金总额10%的比例，从土地出让金净收益中提取调剂资金。通过社会捐助、国有资产变现部分收入等资金，也可作为补充调剂资金。
第二十三条被征地农民养老保险个人专户资金和统筹账户资金全部用于支付被征地农民养老保险待遇。
第二十四条调剂资金用于弥补调整养老保险待遇标准和超过预期寿命给付的养老保险金造成的资金缺口，以及支付被征地农民的就业培训费。
第二十五条被征地农民养老保险个人专户资金由当地国土资源部门在征地时，根据劳动保障部门所属的农保经办机构核定的数额，一次性足额划入当地财政部门指定的被征地农民社会保障资金专户。
被征地农民养老保险统筹账户资金和调剂资金，由市、县两级财政部门在年终时，根据劳动和社会保障部门所属的农村养老保险经办机构核定的数额，一次性划入当地财政部门指定的被征地农民社会保障资金专户。
第二十六条被征地农民社会保障资金，实行收支两条线，分账管理，专款专用，不得转借、挪用、截留和挤占。
第二十七条被征地农民社会保障资金除留足当期应付的社会保障金外，应全部存入商业银行开设的资金专户，在国家法律法规许可的范围内保值增值。记账利率按实际收益率计算。
第二十八条被征地农民社会保障资金及其增值部分和被征地农民领取的养老保险金，按照国家和省的有关规定，免征税费。
第二十九条被征地农民社会保障资金及保值增值情况，每年向被征地农民公布一次，接受社会和被征地农民的监督。
第五章 附则
第三十条城市辖区外不能通过调整农用地安置的被征地农民，参照本办法执行。
第三十一条本办法由朝阳市劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条本办法自发布之日起施行。
附件：2005年缴费标准与领取标准表（略）
深圳市人民代表大会常务委员会关于延长规范原有股份有限公司和有限责任公司期限的决定
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会关于延长规范原有股份有限公司和有限责任公司期限的决定
（1995年11月3日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
根据《深圳经济特区股份有限公司条例》第一百五十五条和《深圳经济特区有限责任公司条例》第一百零一条的规定，在上述两个条例施行以前在深圳经济特区设立的股份有限公司和有限责任公司，应当分别依照上述两个条例完善公司的条件和公司章程，并在１９９４年年度检验期内按上述两个条例的规定办理年检手续。但考虑到全市规范的工作量大、涉及面广，决定将完善和规范原有股份有限公司和有限责任公司的期限延长至１９９６年１２月３１日。尚未完成规范工作的股份有限公司和有限责任公司，应当按照上述两个条例及《中华人民共和国公司法》的规定，在新的规定期限内完成这一工作。否则，自１９９７年１月１日起，原有股份有限公司和有限责任公司不得在其名称中继续标示“股份有限公司”和“有限责任公司”的字样，公司登记机关也不得继续将其登记为股份有限公司或有限责任公司，应依法将其变更登记为其他类型的企业。
