关于审议决定重大事项的暂行规定

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江苏省人大常委会


江苏省人民代表大会专门委员会工作条例（试行）


（１９９９年２月７日江苏省第九届人民代表大会第二次会议通过）


第一章总则

第一条　为了规范省人民代表大会专门委员会的工作，保障其依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。
第二条　省人民代表大会根据需要设立若干专门委员会。
专门委员会的设立、撤销和名称变更，由省人民代表大会决定。
第三条　专门委员会是省人民代表大会的常设工作机构，依据有关法律、法规赋予的职责开展工作。
第四条　专门委员会受省人民代表大会领导；在大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。
第五条　省人民代表大会常务委员会主任会议指导和协调专门委员会的工作，听取其工作情况的汇报。
专门委员会与常务委员会的办事机构、工作机构之间在工作运行中的有关问题，由省人民代表大会常务委员会秘书长协调。
第六条　专门委员会实行民主集中制的原则，集体讨论和决定问题。
第七条　专门委员会开展工作，各有关方面应当支持和配合。
专门委员会组成人员依法履行职责的时候，所在单位应当给予物质、时间保障，提供必要条件。
第二章组织机构

第八条　专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。
专门委员会的组成人员中，应当有一定数量的常务委员会组成人员。
第九条　专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由省人民代表大会主席团在代表中提名，大会通过。
在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在代表中提名，常务委员会会议通过，并报省人民代表大会下一次会议备案。
第十条　省人民代表大会会议期间，专门委员会组成人员提出辞职的，由主席团提请大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，由主任会议提请常务委员会会议决定，接受辞职的，应当报省人民代表大会下一次会议备案。
专门委员会组成人员的代表职务被停止执行或者其代表资格终止时，其专门委员会的职务相应停止或者终止。专门委员会的职务被终止的，由大会主席团或者常务委员会予以公告。
第十一条　专门委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会辞去专门委员会的职务。
第十二条　专门委员会主任委员主持委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作；主任委员出缺的时候，由省人民代表大会常务委员会主任会议确定一位副主任委员主持工作。
第十三条　专门委员会主任委员、副主任委员不是省人民代表大会常务委员会组成人员的，列席常务委员会会议；专门委员会委员不是常务委员会组成人员的，根据需要可以列席常务委员会会议。
第三章工作职责

第十四条　向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内与本委员会有关的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。
向省人民代表大会常务委员会提出属于省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
第十五条　审议省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会交付的议案，提出报告。
第十六条　省人民代表大会会议举行前，对省人民政府有关主管部门提出的全省国民经济和社会发展计划及计划执行情况、财政预算及预算执行情况的主要内容，由财政经济委员会会同有关的专门委员会进行初步审查，并由财政经济委员会提出审查意见。
省人民代表大会会议期间，财政经济委员会根据代表的审议意见，对省人民政府关于全省国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于全省财政预算及预算执行情况的报告进行审查，向主席团提出审查结果报告。
省人民代表大会常务委员会审查省人民政府关于省级财政决算，以及全省国民经济、社会发展计划和财政预算调整方案的报告前，财政经济委员会应当对报告进行初步审查，向常务委员会提出审查结果报告。
第十七条　审议省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要时提出报告。
第十八条　审查省人民代表大
会常务委员会交付的与本委员会有关的省人民政府的决定、命令和规章，设区的市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府的规章，对认为与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告。
第十九条　提出属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的制定地方性法规的规划和年度计划的意见。
第二十条　起草或者参与起草与本委员会有关的地方性法规草案和决议草案。
起草或者参与起草省人民代表大会常务委员会交付的与本委员会有关的地方性法规的解释意见。
第二十一条　审查或者参与审查省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的与本委员会有关的地方性法规案。
第二十二条　对与本委员会有关的法律、行政法规、地方性法规、上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻实施情况进行检查监督，必要时向省人民代表大会常务委员会主任会议提出报告，并由主任会议决定提请常务委员会列入会议议程。
第二十三条　对属于省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。
第二十四条　参加省人民代表大会常务委员会组织的评议省人民政府及其有关部门、省高级人民法院、省人民检察院工作的活动。
第二十五条　根据工作职责，联系有关部门和单位，了解工作情况。
根据省人民代表大会及其常务委员会的工作需要，听取省人民政府有关部门和省高级人民法院、省人民检察院的工作情况汇报。
第二十六条　联系省人民代表大会代表，听取意见和建议。根据省人民代表大会常务委员会的工作要求，联系安排代表视察和参加检查活动。
第二十七条　对全国人民代表大会有关的专门委员会交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见，综合上报。对全国人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构交付征求意见的与本委员会有关的法律草案，参与讨论，提出修改意见。
第二十八条　办理属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访事项。
第二十九条　办理省人民代表大会及其常务委员会交付的其他事项。
第四章议事规则

第三十条　专门委员会会议由专门委员会主任委员召集和主持；主任委员因故不能出席会议的时候，可以委托一位副主任委员主持。
第三十一条　专门委员会会议每两个月举行一次。必要时可以临时召集。
专门委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席，始得举行。
第三十二条　专门委员会会议的日期、议题一般提前五天通知委员会的组成人员，同时送交有关材料。
第三十三条　专门委员会会议主要讨论年度工作计划，拟定议案，提出报告，研究执法检查活动，听取汇报，以及讨论必须由专门委员会会议决定的有关事项。
第三十四条　专门委员会决定问题，须经专门委员会组成人员的过半数通过。
第三十五条　专门委员会举行会议时，可以根据需要邀请省人民代表大会代表、有关专家列席会议；也可以要求省人民政府及其有关部门、省高级人民法院、省人民检察院派员到会听取意见，回答询问。
第三十六条　专门委员会建立办公会议制度。办公会议由主任委员或者副主任委员主持，负责处理委员会的具体工作。
第五章附则

第三十七条　本条例自公布之日起施行。




河南省焦作市人民政府办公室


焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）的通知 焦政办〔2012〕10号



各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○一二年一月十八日


焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准（试行）

第一章　总则

第一条 为规范市级行政事业单位资产配置行为，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，按照《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）和《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法的通知》（焦政办〔2012〕9号）及国家有关规定，制定本标准。
第二条 本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体机关和事业单位（以下统称行政事业单位）的国有资产配置行为。临时办公机构国有资产配置参照此标准执行。
第三条　本标准所称资产主要是指办公用房、公务车辆、办公家具、办公自动化设备和空调设备等行政事业单位日常办公需要配置的资产。
第四条　本标准主要是根据市编办核定的内设机构数量和人员编制内实有人数，确定资产配置数量限额；按照办公自动化要求，确定办公自动化设备基本配置标准，并参照主流设备市场价格，综合确定资产配置价格限额；根据有关法律、法规中关于资产折旧的相关规定和设备的实际使用年限，确定资产更新标准。
第五条　本标准是市级行政事业单位国有资产配置的数量、面积、价格等上限标准，以及最低使用年限标准。
第六条　因工作需要，确需超过本标准配置资产或者未达到更新标准需要更新资产的，按照从严控制的原则，经主管部门同意，报市财政部门审核批准后，进行配置或者更新。

第二章　办公用房装修

第七条　公用部分：包括大厅和公共走道。装修内容包括：地面、墙面、门窗、天花板、水电管线、灯具等。按照建筑面积，大厅装修费用不超过1200元/㎡，公共走道装修费用不超过400元/㎡。
第八条　会议室。装修内容包括：地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、电路管线、灯具、网络线路等。按照建筑面积，装修费用不超过1000元/㎡。
第九条　办公室。装修内容包括：地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、电路管线、灯具、网络线路等。按照建筑面积，装修费用不超过500元/㎡。
第十条　卫生间、茶水间。装修内容包括：地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、水电路管线、灯具、卫生洁具等。按照建筑面积，卫生间装修费用不超过500元/㎡，茶水间装修费用不超过300元/㎡。
第十一条　办公用房整体装修间隔时间原则上不低于10年，因自然灾害等因素造成办公用房损害的，经审批可以适当提前。
第十二条　对于租赁的办公用房，原则上不允许进行整体改造，只能进行满足办公需要的简单装修。

第三章　公务用车更新

第十三条　一般公务用车：使用年限不低于10年或行驶里程不低于30万公里，经市财政部门批准后进行更新。
第十四条　微型面包车：使用年限不低于6年或行驶里程不低于20万公里，经市财政部门批准后进行更新。
第十五条　因事故导致损害严重，维修费用超过车价70%的公务用车；车型保有量少、维修配件紧缺，导致维修费用累计超过车价70%的公务用车，经市财政部门批准可酌情提前进行更新。
第十六条　执法执勤公务用车除涉及国家安全、刑事侦查和特殊地理环境等原因外，参照上述标准更新。

第四章　办公家具

第十七条　办公室家具
（一）地市级。按照价格不超过16000元/人配置，包括：办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、衣柜、饮水机、电视柜等。
（二）正县级。按照价格不超过8000元/人配置，包括：办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、衣柜、饮水机、电视柜等。
（三）副县级。按照价格不超过6000元/人配置，包括：办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、衣柜、饮水机、电视柜等。
（四）科级。按照价格不超过4000元/人配置，包括办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、文件柜、饮水机等。
第十八条　会议室家具
（一）使用面积在100㎡以下（含100㎡）的会议室，按照价格不超过500元/㎡的标准配置。
（二）使用面积在100㎡以上的会议室，按照价格不超过600元/㎡的标准配置。
第十九条　除办公室和会议室外，其它房间、部位配置的家具，根据实际需要选配。
第二十条　办公家具的配置应符合简朴实用、节约资源和环保的原则，不得配置高档和进口家具。
第二十一条　办公家具原则上应长期使用，更新标准为：使用年限不低于10年。

第五章　办公自动化设备

第二十二条 计算机
（一）按照编制内实有人数（不含工勤人员），每人配置1台台式电脑，专网电脑不列入配置限制。工勤人员，按照编制内实有人数的20%核定配置。价格不超过6000元/台。
（二）笔记本电脑配置应从严控制，按照不超过编制内实有人数30%的标准控制总量，价格不超过8000元/台。
第二十三条　打印机
（一）按照不超过编制内实有人数2/3的标准控制总量；
（二）单位每个内设机构配置最大打印幅面为A3纸的黑白激光打印机1台，价格不超过7000元/台；配置最大打印幅面为A4纸的黑白激光打印机，价格不超过2000元/台；
（三）针式打印机，各单位根据工作需要适当配置，原则上配备数量不得超过内设机构数，价格不超过3000元/台。
第二十四条　复印机
（一）按照不超过编制内实有人数15%的标准控制总量；
（二）单位8人以下的内设机构，配置最大复印幅面为A3纸的普通黑白激光复印机1台，价格不超过8500元/台；
（三）8人（含8人）以上的内设机构，配置最大复印幅面为A3纸的中高档黑白激光复印机1台，价格不超过18000元/台。
第二十五条　一体化速印机：根据工作需要，对外发文量较大的单位配置1台，价格不超过30000元/台。
第二十六条　音响及多媒体系统
音响及多媒体系统包括台式电脑、调音台、功放、DVD、音箱、话筒、投影（或大屏幕平板电视）等。使用面积在60㎡（含60㎡）以下的会议室，原则上不配置音响及多媒体系统；使用面积在60—200㎡（含200㎡）之间的会议室，按照总价不超过50000元配置；使用面积在200—500㎡（含500㎡）之间的会议室，按照总价不超过80000元配置；使用面积在500㎡以上的会议室，按照总价不超过100000元配置。
第二十七条　其它设备
（一）数码照相机、数码摄像机、投影机。数码照相机，按照不超过单位编制内实有人数6%的标准控制总量，价格不超过4000元/台。数码摄像机，价格不超过8000元/台，每个单位配置1台。投影机，价格不超过20000元/台，每个单位配置1台，原则上配置便捷式投影机。
（二）扫描仪、传真机、碎纸机、电话机。扫描仪，价格不超过1500元/台，按照单位内设机构数控制总量；传真机，价格不超过2000元/台，按照单位内设机构数控制总量；碎纸机，价格不超过800元/部，根据工作需要配置；电话机，价格不超过200元/部，根据工作需要配置，但不得超过一人一部。
（三）电视机：电视机价格不超过5000元/台，主要配备于会议室、值班室等部门。
第二十八条　单位内部因工作需要（财务、档案、保密等）配置其它本标准未列设备的，根据实际工作需要从严控制、合理配置。
第二十九条　办公自动化设备的配置必须符合国家有关部门关于安全保密的相关规定；涉密岗位配置使用办公自动化设备前，须按规定进行安全检查。
第三十条　办公自动化设备更新标准
（一）使用年限不低于6年的设备：计算机（含台式和笔记本电脑）、激光（喷墨）打印机、针式打印机、一体化速印机、复印机、传真机、电话机、数码相机、服务器、小型机、路由（交换）设备、网络安全设备。
（二）使用年限不低于8年的设备：碎纸机、扫描仪、投影机、电视机、摄像机、其它摄影、摄像设备、会议室音响系统。

第六章　空调设备

第三十一条　办公、业务用房使用面积不超过5000㎡的，原则上不予配置中央空调（基本建设立项批准除外）。安装中央空调的，按照专业标准配置，价格不超过8000元/冷吨。采用中央空调取暖和制冷的，不再单独配备空调机。
第三十二条 无中央空调的，按照下列标准配置：
（一）办公室空调。房间使用面积不超过20㎡（含20㎡），配置1.5Ｐ空调，价格不超过3000元/台；房间使用面积在20—30㎡（含30㎡），配置2Ｐ空调，总价不超过4500元；房间使用面积在30—40㎡（含40㎡），配置3Ｐ空调，总价不超过6500元；房间使用面积在40—60㎡（含60㎡），配置4Ｐ空调，总价不超过7500元；房间使用面积在60—100㎡（含100㎡），配置5Ｐ空调，总价不超过9000元；房间使用面积在100㎡以上，按照实际情况综合考虑。
（二）会议室空调。使用面积40㎡（含40㎡）以下的会议室配置5P空调，总价不超过9000元；使用面积40—100㎡（含100㎡）的中型会议室配置10P空调，总价不超过18000元；建筑面积在100㎡以上的大型会议室，按照实际情况综合考虑。
第三十三条　空调设备更新标准为：使用年限不低于10年。

第七章　资产配置和更新

第三十四条　行政事业单位配置或者更新资产时，须严格按照本文所列标准进行配置或者更新，严禁擅自超编、超标配置或者更新资产。
第三十五条　行政事业单位配置资产时，应严格按照规定的资产配置程序进行报批。
第三十六条　达到更新标准需更新资产的，在办理资产处置手续后，按照规定的资产配置程序配置资产。
第三十七条　不符合上述规定的，原则上不得更新资产。但因自然灾害和不可抗力造成损毁、破坏需要更新的除外。

第八章　其它事项

第三十八条　办公用房购建和公务用车配置，按照国家及市政府现行标准执行。
第三十九条　本标准所列设备不含专业性和涉密性的特殊设备。专业资产配置标准，待市财政部门和主管部门联合制定后，另行下发。
第四十条　国家对相关资产的配置有特殊规定的，从其规定。
第四十一条　上述公务用车、办公家具、办公自动化设备、空调设备，原则上应购买国产、节能、环保产品。
第四十二条　本标准为资产配置的最高或最低限额，主要依据单位业务性质制定，不是必配标准，具体资产配置工作应根据各单位需要在规定限额内实施。现有资产超过配置标准的，市政府公物仓可对超标资产进行调整或无偿调配，在未进行调剂之前，暂继续使用。现有资产尚未达到配置标准的，属于数量上未达标准的，根据单位实际需要与财力状况，逐年安排资金配置；属于价格上未达标准的，仍继续使用，待现有资产报废处置后，新增资产按照此标准执行。在用资产未达到规定最低使用年限的，原则上不得更新，达到规定最低使用年限但能继续使用的，应继续使用。
第四十三条　内设机构之间工作需求差异较大的，单位可以调剂使用资产。
第四十四条　违反本规定，擅自配置资产，或超标、超编配置资产的，违规配置资产由市政府公物仓统一调配，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）及国家有关规定处理。
第四十五条　各行政事业单位在本标准范围内，结合本单位实际情况制定资产配置的具体实施标准。
第四十六条　本标准是动态标准，将视社会经济发展水平、市场价格、国家标准变化等因素，适时作出必要的更新和调整。
第四十七条　本标准自2012年3月1日起施行。