厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
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厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为扩大对外经济技术合作，加速港口码头建设，进一步推动外向型经济的发展，根据《中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定》及其他有关法律、法规的规定，结合我市具体情况，制定本暂行规定。
第二条 外国公司、企业或个人（以下简称外国投资者）与中华人民共和国的公司、企业在厦门市合资、独资兴办企业（以下简称外商投资企业）建设港口码头适用本规定。
第三条 外商投资企业的经营期可以超过30年。经营期满后，如需延长，应于期满前180天提出申请，报厦门市外商投资企业管理局批准。
第四条 码头用地（包括驳岸码头、伸入水域的浮码头、引堤等）、堆货场、其他非房屋建筑和道路用地的公用设施费、岸线使用费和土地使用费，根据项目的特点，经申请批准可给予优惠。
第五条 外商投资企业以投资总额内的资金进口建设码头必需的原材料、装卸设备、运输工具和其他生产设施，免征关税和工商统一税。
第六条 外商投资企业经营期在15年以上的，经企业申请，税务机关批准，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按15％的税率减半征收企业所得税。
外商投资企业在前款规定免税、减税期满后，纳税仍有困难的，按税收管理权限报批，可以适当延长免税、减税的年限。
第七条 厦门市人民政府对外商投资企业免征地方所得税。
第八条 外国投资者将从企业分得的利润再投资建设新的泊位或码头，期限不少于5年的，经外国投资者申请，税务机关批准，退还再投资部份已纳所得税税款的40％。
外商投资企业的外国投资者将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出所得税。
第九条 外商投资企业经申请批准，可以加速固定资产折旧。
第十条 外商投资企业所建码头的装卸费等费率标准，由企业自定，报市行业主管部门、港务局和市物价管理部门备案。
第十一条 外商投资建设港口码头，可根据项目性质和投资额实行补偿性的专利经营。专利经营的范围和时限以个案处理。实行专利经营的项目一般采取公开招标的形式。中标者在专利经营范围和时限内享有独家经营的权益。
第十二条 进出厦门港域的船舶由厦门港务局指泊锚地和系船浮筒，从锚地至码头的靠泊可由码头企业根据码头的设计能力自己组织，报厦门港务局备案。
第十三条 外商投资企业的船舶代理由中国外轮代理公司承担。经申请，报国家行业主管部门批准并取得工商营业执照后，外商投资企业亦可承担船舶代理。
第十四条 航行于国际航线（含港澳等航线）船舶在外商投资企业码头装卸货物，由中国外轮理货公司理货。
第十五条 各类船舶进出厦门港发生的事业性收费原则上按国家交通部颁布的标准执行。其中货物港务费按行业主管部门确定的比例，归外商投资企业码头受益。
第十六条 厦门港务局根据不同货种的费率，对各类码头企业按装卸作业量收取一定比例的调节费，以补贴装卸计划内大宗货物的码头企业。
第十七条 外商投资企业的生产情况须每月表报厦门港务局。码头的技术状况每年年终报告厦门港务局。
第十八条 外商投资建设港口码头，应向厦门市计委呈报投资建设港口码头的项目建议书和可行性报告。由市计委牵头，会同经委、建委、土地局、规划局、环保局、口岸办、港务局、外资局联审同意立项后，即可持有关批件向市外资局申请成立企业。
第十九条 外商投资企业应当在接到批准证书30日内，向市工商行政管理局办理登记，领取营业执照。
第二十条 外商投资企业所建码头如需要常设口岸联检部门的，在市外商投资企业管理局发给企业审批证书后，应将与联检有关的资料报送厦门市口岸办核定相应的联检机构设置、人员编制等，并由厦门市人民政府报请国务院批准。
第二十一条 台湾、香港、澳门地区的公司、企业或个人在厦门兴办外商投资企业建设港口码头的，比照本规定办理。
第二十二条 本规定由厦门市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1990年4月6日
关于印发《危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要》的通知
国家安全生产监督管理总局
危化函[2006]17号
关于印发《危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要》的通知
各有关单位：
2006年3月8日至9日，国家安全生产监督管理总局危化司在天津市召开了危险化学品道路运输安全监管工作座谈会，现将会议纪要印发给你们，请认真组织落实。
二OO六年三月二十二日
危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要
为贯彻落实全国安全生产工作会议精神，指导全国危险化学品道路运输安全专项整治工作，研究《关于印发〈2006年全国安全生产工作要点〉的通知》（安监总政法〔2006〕15号）提出的"严格监控液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输，打击超载，防范泄漏。"的对策与措施，国家安全生产监督管理总局危化司于2006年3月8日至9日，在天津召开了有北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区、山西省、山东省、辽宁省（以下简称七省（区、市））安监局负责人、危化处处长参加的危险化学品道路运输安全监管工作座谈会（以下简称座谈会）。国家安全监管总局孙华山副局长出席了会议。
会上，七省（区、市）分别汇报了本地区2005年危险化学品道路运输安全监管的工作情况及存在的问题，并对今后如何深化危险化学品道路运输安全专项整治，进一步做好危险化学品道路运输安全监管和建立省际联动机制等问题，进行了认真的分析和研究。
孙华山副局长在讲话中指出，各级安全监管部门要抓住目前党和国家以及各级政府把安全生产摆在国民经济发展重要位置的有利时机，牢固树立"以人为本，科学监管"的理念，积极研究和探索科学的监控理念与监管技术，从管理和技术两个层面来解决"严格监控液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输，打击超载，防范泄漏"问题，引导企业积极采用已形成国家或行业标准的新技术、新材料，从本质上符合安全运输的需要。
与会代表一致认为，自《危险化学品安全管理条例》施行以来，各地区积极开展危险化学品专项整治工作，取得了一定的成效。特别是为做好危险化学品道路运输安全监管工作，国务院安委会办公室、国家安监总局相继出台了《关于深化危险化学品运输安全专项治理工作的通知》（安委办字〔2005〕5号）、《关于做好道路运输危险化学品安全专项整治工作的通知》（安监总危化字[2005]51号）和《危险化学品汽车运输安全监控系统通用规范》（AQ3003-2005）、《危险化学品汽车运输安全监控车载终端》（AQ3004-2005）等文件和标准，这些文件和标准有力地促进和推动了危险化学品道路运输安全监管工作，进一步规范了危险化学品运输企业的安全行为，加强了各危险化学品安全监管部门之间的联系，进一步提高了危险化学品从业单位的法制意识和安全生产"重于泰山"的思想认识，树立和明确了企业安全的主体责任。目前，各地区、各部门危险化学品安全监管体系已经初步建立，为预防和减少各类危险化学品事故打下了一定的基础。
会议议定如下事项：
１、进一步贯彻落实交通部、公安部和安全监管总局联合下发的《关于进一步加强水路公路危险化学品运输管理的通知》（交海发[2006]33号）精神，采取有效措施，进一步加强对危险化学品生产、储存企业的监督检查，进一步落实危险化学品包装要求；督促危险化学品运输单位在运输爆炸品和剧毒化学品的车辆上，安装符合《危险化学品汽车运输安全监控车载终端》（AQ3004-2005）规定的安全监控定位系统。加强运输装载和卸载两个环节的安全监管。
２、七省（区、市）安全监管部门要发挥在危险化学品方面综合监管的作用，协助当地各级政府及有关部门建立符合《危险化学品汽车运输安全监控系统通用规范》（AQ3003-2005）的监控子系统，有条件的地区应与安全监管总局设在中国安全生产科学研究院的全国危险化学品汽车运输安全监控平台联网，以实现对于液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种运输车辆的信息化管理，保证对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种运输车辆进行实时动态监控,杜绝重特大事故发生。
３、随着春季来临，气候变暖，危险化学品生产、经营、运输活动日益繁忙，各有关单位要以危险化学品生产、经营许可工作为重点，结合实际开展专项整治活动，防止危险化学品运输车辆翻倾、燃烧爆炸、有毒物质泄漏引发的中毒、窒息等重特大事故的发生。
４、七省（区、市）安全监管部门要积极争取当地政府的支持，进一步完善已经建立的危险化学品事故应急救援体系和队伍，高度重视应急救援预案的演练，配备必需的装备、设施及专用工具，及时、有效地采取应急救援行动，最大限度地降低和减少事故造成的损失和影响。
５、七省（区、市）安全监管部门建立地区间联席会议制度，定期通报和研究危险化学品安全监管的新情况和新问题。
6、安全监管总局将加强对重点地区的业务指导和技术支持，帮助七省（区、市）建立危险化学品汽车运输安全监控子系统，实现信息共享、区域联防、联合执法、应急救援。同时，还要积极配合财政部研究建立危险化学品道路运输企业提取风险抵押金的制度。
附件：参加会议人员名单
参加会议人员名单
孙华山 国家安全生产监督管理总局副局长
李万春 国家安全生产监督管理总局危化司副司长
刘 强 国家安全生产监督管理总局危化司副司长
尚文启 国家安全生产监督管理总局办公厅处长
陆 旭 国家安全生产监督管理总局危化司主任科员
丁镇宽 北京市安全生产监督管理局副局长
李文洁 北京市安全生产监督管理局处长
张时善 天津市安全生产监督管理局局长
孙建中 天津市安全生产监督管理局处长
肖映红 天津市安全生产监督管理局副处长
陈 强 河北省安全生产监督管理局副局长
张献增 河北省安全生产监督管理局处长
刘晋英 山西省安全生产监督管理局副局长
牛建华 山西省安全生产监督管理局处长
王英夫 内蒙古自治区安全生产监督管理局副局长
徐能火 内蒙古自治区安全生产监督管理局处长
罗新军 山东省安全生产监督管理局副局长
高建军 山东省安全生产监督管理局处长
孙工平 辽宁省安全生产监督管理局处长
王昌军 天津市交通委员会副主任
孙玉栋 天津市交通委员会副处长
葛 毅 天津市公安局副局长
畅志杰 天津市交管局副局长
杨继中 天津市治安总队副总队长
刘维祥 天津市消防局副局长
北京市财政局、北京市审计局、北京市物价局、中国人民银行北京市分行、北京市监察局关于印发北京市行政事业单位存款帐户管理暂行办法的通知
北京市财政局、北京市审计局、
北京市财政局、北京市审计局、北京市物价局、中国人民银行北京市分行、北京市监察局关于印发北京市行政事业单位存款帐户管理暂行办法的通知
北京市财政局、北京市审计局、北京市物价局、中国人民银行北京市分行、北京市监察局
市属各委、办、局、总公司、市属各机构：
根据北京市财政局、北京市审计局、北京市物价局、中国人民银行北京市分行、北京市监察局联合颁布的《关于清理检查预算外资金帐户及行政事业单位其他资金帐户的通知》中的有关规定，今年5月至8月对全市预算外资金帐户及行政事业单位其他资金帐户进行了清理，该项工作已
基本结束。为了巩固清理成果，避免前清后乱，各部门、各单位要加强存款帐户管理，要加强监督检查，使其纳入规范化管理的轨道。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国商业银行法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《银行帐户管理办法》的有关规定，
现将《北京市行政事业单位存款帐户管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
对存款帐户的监督与管理，是社会主义市场经济体系中政府加强资金管理的一项重要工作，各单位对此应给予高度重视，要制定出贯彻落实的具体办法。在执行本办法中出现的问题，请及时反映，以便进一步完善。
附：北京市行政事业单位存款帐户管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国商业银行法》、《银行帐户管理办法》、《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的有关规定，为规范市属各单位的财务行为，加强银行资金帐户的管理，制定本办法。
第二条 本办法所称单位存款帐户，是指市属（含区、县、乡级）国家机关、事业单位、社会团体以及代行行政职能的总公司、行业组织（以下简称各单位）在银行开立的各种存款帐户。
第三条 单位存款帐户核算范围包括财政拨款、预算外资金（含行政事业性收费、基金和附加收入、独立核算的企事业单位和社会团体的行政主管部门〈包括代行行政管理职能的总公司和行业性组织〉按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其它资金、用于乡镇政府
开支的乡自筹资金和乡统筹资金、其它未纳入财政预算管理的财政性资金）、各单位因开展业务及其他活动的往来资金。
第四条 经清理检查资金帐户领导小组办公室确认的资金帐户为单位的合法存款帐户。各单位只能自主选择本市一家商业银行开立一个基本帐户。未经确认，各单位无论在银行是以基本帐户还是以一般帐户、专用帐户、临时帐户名义开立的存款帐户，均须清理撤消。其余额转入经确认
的合法基本帐户。
第五条 为便于资金的管理，各单位确实需要在银行开立一般帐户、专用帐户、临时帐户的，要提出书面申请。报经北京市财政局有关业务处室审定，送综合计划处审核批准后，据以向银行申请开户。
第六条 银行在办理此类专用帐户的开户时，除按《银行帐户管理办法》的规定认真审核外，开户申请人提交的开户申请书上，必须有北京市财政局综合计划的审批签章。否则，银行不得为其开立专用帐户。
第七条 有合法外汇收入的单位，应当按照国家外汇管理的有关规定，在经营外汇业务的一家商业银行开立相关的外汇帐户。
第八条 单位在银行的存款帐户因故需要转户或销户时，须将转户或销户的原因、帐户内容等上报北京市财政局备案。
第九条 对违反本规定，擅自开立存款帐户的单位，北京市财政局将按照京政办发（1998）17号《关于违反行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定实施行政处分的暂行规定》中第七条之规定，追究单位主要领导和责任人的责任。
第十条 本办法自一九九九年一月一日起执行。有关问题由北京市财政局负责解释。
1998年12月9日
