关于对《铁路货物运输合同实施细则》第十条解释的复函

上一篇: 关于发布《车辆购置附加费档案管理办法》的通知
下一篇: 江西省司法机关错案责任追究条例

“刑不上大夫，礼不下庶人”的真实含义
—蔡枢衡先生所著之《中国刑法史》重读后

当初学习中国法制史的教材,时下的法制史教材、参考资料,几乎都将“刑不上大夫，礼不下庶人”解释为: “刑不上大夫”即大夫以上犯罪,在一定条件下,可以获得某些宽宥,如他们一般不被处以残损肤体的肉刑,必须处死者在郊外执行等等;所以因为如此,主要是因贵族内部,不同程度上总有一定的血缘关系,为了在广大被统治者面前保持贵族作为一个整体的尊严,也不宜让他们终生带着曾受刑辱的标记。“礼不下庶人”,即庶人忙于生产劳动,又不具备贵族的身份和礼所要求的物质条件,因而不可能按贵族的各种礼仪行事,这些礼也不是为他们而设立的。
然而,上述解释之后,又自相矛盾的加上:史籍上关于官贵被杀、被刑的记载，是不胜枚举的；“礼不下庶人”绝不意味着庶人可以不受礼的约束。
当初，对此流行的不能自圆其说的荒唐解释表示怀疑,但对真正的含义又不得而知。我以为，关键在于上下一词的理解。后读到蔡先生的著作，才茅塞顿开。
上和下，不能望文生义，否则就象有的人对“七月流火”所作的解释那样，或者如某报为“刑不上大夫”正名而做的解释“出现误读的原因是错解了这个“刑”字，古人用字是极为精审的，“刑”，肉刑之谓也，它具有特定的内涵，其外延比“法”要小得多，只不过是主张即使士大夫犯法，也不要轻易对他们用肉刑而已。”
其实，上下就是加减。“刑不上大夫，礼不下庶人”的意思为：刑法不加重于大夫，礼制不减轻于庶人。实际上，大夫是懂得刑法的，而庶人不一定懂得礼制。所以，这一句要表达的真实意思是“大夫不因懂得刑法而加重罪责，庶人不因不懂得礼制而减轻罪责。”对刑法和礼制知道与否，并不能影响罪刑的轻重，不因此而增一分或减一分。
以上观点，蔡先生在其著作中已经写得很清楚，我不过是转述罢了。国内的刑法学者，也有的在其论著中有所涉及，持同样的观点。更多的，人云亦云而已。至于因确实不知道刑法而犯罪，是否就一定不影响到刑罚轻重则是另外一个问题。
重读蔡先生的著作，觉得有必要将其正确的解释让更多的人知晓，也希望这篇短文，差强人意！

（湖北武汉， 王培荫）




吉林省长春市人民政府


长府发〔2003〕23号


长春市人民政府关于印发长春市防治非典型肺炎基金物资使用管理办法的通知



各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　 现将《长春市防治非典型肺炎基金物资使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。



长春市人民政府办公厅

二〇〇三年五月九日





长春市防治非典型肺炎基金物资使用管理办法



　　第一条 根据(长春市防治非典型肺炎基金管理办法》制定本办法。

　　第二条 本基金物资专项用于长春市行政区划范围内非典型肺炎的预防与治疗。

　　第三条 本基金的钱款专项用于防治“非典”物资的购买。

　　第四条 与防治“非典”有关的消杀药品、预防药品以及防护用品，根据需要分配给相关的预防机构。预防机构在分配使用时应首先确保防治“非典”的定点单位和隔离单位以及重点的公共场所使用。

第五条 与防治“非典”有关的治疗药品、治疗和抢救设备， 根据需求分配给有关医疗单位。

第六条 交通、通信工具要重点分配给在防治“非典”一线的工作单位和人员使用。

　　第七条 与防治“非典”间接有关的其它物资，根据预防和医疗机构承担的工作任务分配。

　　第八条 各医疗、预防部门使用本基金物资应单独设帐，所收取的费用并入本基金管理。

　　第九条 所有分配的物资以数量价值折合成人民币计算。

　　第十条 物资的分配由指定的分配部门提出分配意见，由主管领导审批。

　　第十一条 本基金和物资的支出、使用，由基金管理机构负责日常管理，并定期通过媒体向社会公布。

　　第十二条 县(市)、双阳区参照此办法实行。

　　第十三条 本办法自2咖年5月1日起实施。

附件：长春市非典基金物资调拨审批表



长春市非典基金物资调拔审批表



申领单位：

品　名
规格（型号）
计量

单位
数量
单价
总金额（万元）
是否

有偿
备　注




主管副市长审批：
基金办审批：
财政局审批：
审核：
申领单位：