成都市机动车污染防治管理办法
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成都市机动车污染防治管理办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第44号
《成都市机动车污染防治管理办法》已经市政府第三十四次常务会审议通过，现予发布施行。
市长：王荣轩
一九九五年三月三日
成都市机动车污染防治管理办法
第一条 为加强对机动车污染防治的监督管理，保护和改善生活环境与生态环境，保障人民身体健康，促进经济和社会的发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车污染，系指我市各种机动车辆（以下简称机动车）、车用发动机排放的尾气和噪声及汽油车蒸发物超过国家规定的排放标准。
第三条 本办法适用于我市行政区域内制造（含改装、下同）、销售、使用、维修以及在我市城市道路上行驶的机动车、车用发动机和机动车排气净化装置、消声装置的污染防治。
第四条 成都市环境保护局（简称市环保局，下同）是对我市机动车污染防治实施统一监督管理的机关。区（市）县人民政府环境保护行政管理部门负责对本辖区的机动车污染防治实施统一监督管理，并接受市环保局的业务指导和督促检查。
市公安交通管理局对我市道路上行驶的机动车（含过境车，下同）污染物排放实施监督管理。
我市城市道路上行驶的军用车辆的污染物排放按国家规定由军内车辆管理部门实施监督管理。
市经委、交通局按照各自的职责对机动车生产、维修单位实施行业监督管理，并将机动车污染物的排放指标纳入生产、维修的质量标准。
市技术监督局、工商行政管理局、农用机动车行政主管部门按照各自的职责依法协同市环保局搞好机动车污染防治的监督管理工作。
第五条 市环保局所属的成都市机动车尾气污染管理办公室（以下简称市污染管理办公室）负责我市机动车污染防治统一管理的日常工作，其主要工作任务是：
（一）宣传贯彻国家和省市有关机动车污染防治的法律、法规和规章；
（二）组织、协调各机动车污染监督管理部门的具体工作；
（三）会同市经委、交通局对机动车生产、维修企业的出厂车、发动机产品污染物的排放实施抽查、监测；
（四）对单位拥有的机动车污染物排放进行抽检；
（五）会同市公安交通管理局对在城市道路上行驶的机动车污染物排放进行监视、查处；
（六）会同商检部门对进口汽车实施法定检验；
（七）与有关部门配合，负责对机动车尾气污染治理工作进行监督管理。
第六条 机动车、车用发动机排放的废气必须符合国家规定的《汽油车怠速污染物排放标准（ＧＢ３８４２－８３）》、《柴油车自由加速烟度排放标准（ＧＢ３８４４－８３）》、《汽车柴油机全负荷烟度排放标准（ＧＢ３８４４－８３）》、《摩托车主要性能指标（ＧＢ５３６６－８５）》；其整车噪声必须符合国家标准《机动车辆允许噪声（ＧＢ１４５９－７９）》，剌叭声在车体前２米处最高不得超过１０５分贝；汽油车燃油蒸发污染物排放必须符合《汽油车燃油蒸发污染物排放标准（ＧＢ１４６１－３７）》。
第七条 机动车尾气排放不符合本办法第六条所列标准的（以下简称排放标准），都应采取安装净化装置，清洗发动机消除积碳或使用燃油添加剂、安装汽车燃油蒸发污染物碳罐收集系统等有效措施，确保达到排放标准。
凡噪声超过排放标准的，应安装符合《机动车安全技术条件（ＧＢ７２５８－８７）》规定的发音正常、声级稳定的喇叭，并按行驶所在区域（地段）噪声功能的要求使用。
第八条 市公安交通管理部门应将机动车污染物排放标准列为年检项目，不合格的不予核发年检合格证。
第九条 新购或转籍的机动车，经检测达不到排放标准的，市公安交通管理部门不予核发机动车辆行驶证和牌照。
第十条 生产、维修机动车及车用发动机的企业必须把产品的排放污染物纳入质量管理，出厂时应将污染的排放状况填入《产品合格证》后方能出厂。
第十一条 机动车、车用发动机的经营单位，必须将《产品出厂合格证》中列入有关污染物排放状况的内容报市污染管理办公室审核，否则，不准在我市销售。
第十二条 市环保局应会同市技术监督、公安交通、经委、交通等有关部门对承担机动车排气检测的单位进行资格审查，并对取得检测资格单位的检测质量实施监督管理。
承担检测的单位，必须按照国家统一规定的监测规范进行检测，并按规定时间向市环保局报送上月检测情况表。
第十三条 本办法中所列各种抽检的检测费用，合格者免收。对不合格者，市环保局应严格按照省、市物价局的有关规定收取检测费。
第十四条 违反本办法第六条、第七条、第十条行为之一的，由市环保局根据《中华人民共和国大气污染防治法》及其《实施细则》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》的规定，处以３００元至５００元（机动车、车用发动机按每辆、台计）的罚款。
第十五条 罚款收入应按《成都市罚没财物和追回赃款赃物管理条例》的规定上缴财政，任何单位和个人都不得挪作他用。
第十六条 对阻碍、拒绝环境保护行政主管部门或有关监督管理部门的监督管理人员依法执行公务，尚不够刑事处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 环境保护行政主管部门和有关监督管理部门的监督管理人员，在行政执法时应持市政府制发的《行政执法证》秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起１５日内，向人民法院起诉。当事人也可以在收到处罚通知之日起１５日内，或者法律法规规定的其他期限内向人民法院起诉，当事人逾期不申请复议，也不起诉、又不履行处罚的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法执行中的具体问题由成都市环境保护局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
济南市清真食品生产经营管理办法
山东省济南市人民政府
济南市清真食品生产经营管理办法
济南市人民政府
第一条 为了尊重少数民族的风俗习惯，促进民族团结，加强对清真食品生产经营的管理，根据《城市民族工作条例》和《山东省民族工作条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称清真食品是指按照回族等有清真饮食习惯少数民族（以下简称回族等少数民族）的风俗习惯生产制作的食品。
第三条 本办法适用于本市行政区域内以清真名义生产、经营食品的单位和个人。
第四条 市、县（市）、区民族工作部门负责本办法的实施。
工商、卫生、劳动等行政管理部门应当按照职责分工对生产、经营清真食品的单位和个人实施监督管理。
第五条 单位和个人生产经营清真食品的人员组成应当符合下列要求：
（一） 生产单位的回族等少数民族人员不得低于本单位人员总数的10％；
（二） 经销单位的回族等少数民族人员不得低于本单位人员总数的15％；
（三） 餐饮单位的回族等少数民族人员不得低于本单位人员总数的20％；
（四） 单位领导成员中应当有回族等少数民族公民；
（五） 采购、储存、销售、厨灶等主要岗位应当有回族等少数民族公民；
生产经营清真食品的个体工商户本人必须是回族等少数民族公民。
第六条 凡供给回族等少数民族食用的牛羊肉，必须按照清真风俗习惯屠宰、加工。
凡生产经营的清真食品的外包装，必须标有明显“清真”字样。
第七条 清真食品的运输容器、计量器具、储藏容器等应当保证专用。
新设置的摊位、柜台、店堂必须与回族等少数民族禁忌食品的摊位、柜台、店堂保持三米以上的距离。
第八条 生产经营清真食品的人员和外来人员不得将回族等少数民族禁忌的食品带入生产经营场所。
第九条 生产经营清真食品的单位和个人购进肉食应当从持有《济南市清真食品生产经营许可证》或相应清真食品证明的单位或个人处购进。
第十条 单位和个人生产经营清真食品应当向所在县（市）、区民族工作部门提出申请，符合条件的凭民族工作部门出具的证明，到卫生、工商部门办理《食品卫生许可证》和《营业执照》，然后再到民族工作部门领取《济南市清真食品生产经营许可证》（以下简称许可证）和清真食
品标志。
未取得《许可证》和清真食品标志的单位和个人禁止生产经营清真食品。
第十一条 申领《许可证》和清真食品标志，须提交下列证件和资料。
（一） 单位人员总数及回族等少数民族人员的名单，身份证影印件；
（二） 单位领导成员中的回族等少数民族公民的身份证及任命（聘任）书影印件；
（三） 个体工商户本人的身份证影印件；
（四） 工商行政管理部门核发的《营业执照》和卫生行政部门核发的《食品卫生许可证》的影印件；
（五） 需要提供的其他资料。
民族工作部门应当自受理申请之日起十五日内核发《许可证》和清真食品标志。
第十二条 生产经营清真仪器的单位和个人必须将《许可证》和清真仪器标志悬挂在生产经营场所的醒目位置。任何单位和个人不得伪造、租借、转让《许可证》和清真食品标志。
第十三条 生产经营清真食品的单位和个人停业或改业应当向原发证部门办理《许可证》和清真食品标志注销登记。
第十四条 《许可证》和清真食品标志由市民族事务委员会统一监制。
各县（市）、区民族工作部门负责核发《许可证》和清真食品标志。
第十五条 本办法发布前单位和个人自行制作悬挂的《清真食品证》和清真标志一律废止。已经生产经营清真食品的单位和个人应当自本办法发布之日起六个月内按照本办法规定申领《许可证》和清真食品标志。
第十六条 违反本办法的单位和个人，由县（市）、区民族工作部门按照以下规定予以处罚：
（一） 违反本办法第五条、第六条第二款、第八条、第九条、第十二条第一款的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款；
（二） 违反本办法第七条、第十三条、第十五条的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款；
（三） 违反本办法第六条第一款、第十条第二款、第十二条第二款的，责令其限期改正，并处五百元以上一千元以下罚款；
（四） 违反本办法情节严重的，收缴其《许可证》和清真食品标志；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉，又
不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 民族工作部门的工作人员执行处罚应当出具行政执法证件。执行处罚时，应当使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴同级财政。
第十九条 民族工作部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 附设在宾馆、饭店内的清真餐厅和机关、企事业单位的清真食堂可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1997年7月31日
国家税务总局关于生猪生产流通过程中有关税收问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于生猪生产流通过程中有关税收问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据一些地区和有关部门近来陆续反映的在生猪生产流通过程中存在的一些税收法规执行不规范的问题，为了严格依法征税，切实减轻农民负担，进一步规范生猪市场的征税办法，促进我国生猪饲养业稳定、健康地发展，经研究，现就有关生猪税收问题，进一步重申和明确如下：
一、在生猪生产、销售、运输、宰杀、加工、储存等全部过程中，必须严格执行国家各项税收规定，不得变通税法，擅自改变纳税环节，禁止包税和各种摊派或变相摊派税款的行为。严格实施一税一票，禁止一票多税和一票又税又费、税费混征的做法。
二、屠宰税必须据实征收，不得以加强征管为理由，将应由从事生猪收购或屠宰业务的纳税人缴纳的屠宰税改由饲养者缴纳。根据当前我国生猪价格下跌幅度较大的情况，生猪屠宰税税负明显偏高的地区，要向政府建议适当调低税额标准。
三、农业生产者销售自己饲养的生猪免缴增值税，非农业生产者销售生猪应当按照规定征收增值税，税务机关不得以任何理由擅自改变纳税环节让农业生产者缴纳或代缴生猪增值税。
四、专业养猪户取得的养猪收入，减除成本、费用及损失后的余额，按照“个体工商户生产、经营所得”项目计征个人所得税。无法准确核算其收入、成本、费用及损失的，由主管税务机关依照税法核定其应纳税所得额，计征个人所得税。
非专业养猪户取得的养猪收入，暂不征收个人所得税。
专业养猪户由各省、自治区、直辖市地方税务局根据以下条件制定具体的界定标准：
（一）以养猪为其主业；
（二）养猪取得的收入为其全部收入的主要部分；
（三）以年出栏生猪数为标准的，最低限额不得少于5头（不含自家育养的仔猪数，出售仔猪无数量限制）。
五、猪皮农业特产税从1999年起已经停征，各地应严格执行国家政策，不得继续征收。如有违反规定继续征收猪皮农业特产税的，要立即纠正。
各地接此通知后，应立即对生猪税收政策执行中存在的问题进行一次清理检查和整改。总局将在适当时候对生猪税收执法情况进行一次专项抽查。
以上规定，请认真贯彻执行。
1999年6月9日
