关于印发浙江省宗祠建筑保护专项资金管理办法的通知
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关于印发浙江省宗祠建筑保护专项资金管理办法的通知
浙江省财政厅 浙江省文化厅 浙江省文物局
关于印发浙江省宗祠建筑保护专项资金管理办法的通知
浙财教〔2011〕158号
各市、县（市、区）财政局、文化广电新闻出版局、文物局（宁波不发）：
为贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加强文化遗产保护的意见》（浙政发〔2006〕33号）、《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008-2012）》等文件精神，进一步加强我省宗祠建筑保护力度，合理开发利用好宗祠文化资源，决定设立浙江省宗祠建筑保护专项资金。为切实加强对专项资金的管理，我们制定了《浙江省宗祠建筑保护专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅
浙江省文化厅
浙江省文物局
二○一一年八月三日
浙江省宗祠建筑保护专项资金管理办法
第一条 宗祠建筑等农村地区的文化遗产是我国文化遗产的重要组成部分，积极推动宗祠建筑保护工作，对于传承和弘扬优秀传统文化，促进农村文化事业发展，具有重要意义。为进一步加强我省宗祠建筑保护工作，规范宗祠建筑保护专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项资金由省财政每年从预算中安排。
第三条 专项资金的使用范围：
（一）宗祠建筑保护工程项目及保护规划编制；
（二）宗祠建筑合理利用项目；
（三）省级及以上文物保护单位宗祠建筑“四有”工作经费；
（四）经省财政厅、省文化厅和省文物局批准的其他宗祠建筑保护项目。
第四条 专项资金使用体现“保护为主、抢救第一，合理利用、加强管理”的文物工作方针，专项资金使用遵循“保证重点、分级负担、效率优先”的原则。
重点补助省级及以上文物保护单位的宗祠建筑，同时兼顾其他有代表性的宗祠建筑。专项资金向经济欠发达地区和宗祠建筑存量丰富地区的文物保护项目倾斜。同等条件下，专项资金的安排优先考虑地方资金有保障的项目。
第五条 县级以上财政部门、文物行政主管部门为专项资金的共同申请单位。县级以上文物行政主管部门和财政部门要对申报项目进行充分论证。区级单位由所辖市负责申报。
第六条 专项资金申报须提供以下材料：
（一）县级以上财政部门、文物行政主管部门的共同申请报告；
（二）经文物行政主管部门批复同意的设计方案文本；
（三）专项资金申报书（见附件）；
（四）其他需要提供的材料；
保护设计方案、保护规划编制以及“四有”工作经费的申请，只需提供上述（一）、（三）款材料。
第七条 专项资金项目申报截止时间为每年5月30日。
第八条 省文物局对申报项目及时进行汇总，经省财政厅、省文化厅和省文物局协商后，提出资金安排方案，按相关程序报批后，由省财政厅、省文化厅和省文物局于每年7月底前联合下达资金分配文件。
第九条 各级财政部门收文后，应及时将专项资金拨付到项目实施单位。区级单位补助项目资金，由市财政局在收文后15日内转拨到区财政局，区财政局及时拨付到项目实施单位。
第十条 各级财政、文物行政主管部门以及各项目实施单位要确保专项资金按规定用途专款专用，不得以任何理由截留、挪用和挤占，不得擅自变更项目内容。
第十一条 专项资金实行绩效考评制度。由市、县（区）财政局、文化局、文物局在本区域项目实施完成后，组织对专项资金使用情况进行绩效考评。省财政厅、省文化厅、省文物局组织对绩效考评结果进行定期抽查，考评结果作为以后年度新上项目申请的附加材料，也是专项资金安排的重要参考依据。
各市、县于每年年底前和项目完工时向省财政厅、省文化厅和省文物局报送实施项目绩效评估报告。
第十二条 专项资金的使用接受财政、审计、文物行政主管部门的监督。
第十三条 有下列行为之一的，视情节轻重，暂停项目核批、暂停经费拨付、收回专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处。
（一）申请报告和申报内容不真实骗取专项资金；
（二）擅自变更补助项目内容；
（三）截留、挪用、挤占专项资金；
（四）项目申报时承诺的地方资金不到位；
（五）补助资金未及时拨付项目实施单位；
（六）不按规定上报项目实施绩效评估报告；
（七）因管理不善，造成资金损失、浪费的。
第十四条 本办法自发文之日后30个工作日起执行。
批转市建委、市工商局《关于加强房地产开发企业管理的暂行规定》
天津市政府
批转市建委、市工商局《关于加强房地产开发企业管理的暂行规定》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市建委、市工商局《关于加强房地产开发企业管理的暂行规定》，现转发给你们，望遵照执行。
关于加强房地产开发企业管理的暂行规定
第一条 为适应我市经济建设和房地产开发事业的发展，加强对房地产市场的管理，根据建设部、国家工商行政管理局颁发的《关于房地产开发企业管理的通知》（建房〔1992〕500号）精神，制定本规定。
第二条 天津市城市建设综合开发办公室（以下简称市开发办）是本市房地产开发的行业管理部门，负责全市房地产开发企业的资质管理工作。主要包括：新申请成立企业（含“三资”企业）的资格审批；对已成立的企业每年进行一次资质年检，根据建设部《关于房地产开发企业资质
等级标准》，视企业状况确定升、降级，实行动态管理；向二、三级房地产开发企业核发资质等级证书（一级企业由建设部核发资质等级证书）。
第三条 在我市注册登记的房地产开发企业均应遵守本规定。在经济技术开发区和保税区注册的房地产开发企业，由市开发办委托两区管委会代行管理。
第四条 在我市申办房地产开发企业应具备以下条件：
（一）必须具有法人资格；
（二）一般须先经其上级主管部门（区、县、局级）出具同意成立公司的文件；
（三）具有五百万元以上（含五百万元）注册资金；
（四）具有固定的办公经营场所；
（五）具有中级以上职称的工程、经济、财务人员作为筹建负责人。
第五条 房地产开发企业按其组织形式可分为房地产开发专营公司、房地产开发兼营公司、房地产开发项目公司。
第六条 房地产开发专营公司，是指专门从事房地产开发经营的企业。新申办房地产开发专营公司，经市开发办批准，持批准成立公司文件，到当地工商行政管理部门申请登记注册。持工商行政管理部门颁发的营业执照到市开发办申请资质等级。
第七条 房地产开发兼营公司，是指在从事其他业务的同时，兼营房地产开发经营业务的企业。自有资金两亿元以上的全国性非生产型综合公司、自有资金一亿元以上的信托投资公司和自有资金五千万元以上的资质一级的建筑施工企业，可申办房地产开发兼营公司。经市开发办批准，
到当地工商行政管理部门增加营业范围。由市开发办审查并核发房地产开发资质等级证书后，可从事房地产开发经营业务。
第八条 房地产开发的项目公司，是指通过议标、招标、拍卖等方式取得开发项目，从事单项房地产开发经营的企业。凡通过上述方式取得开发项目的单位，可以申办项目公司，经市开发办批准，到当地工商行政管理部门申请注册登记（注册中须注明开发经营项目和经营期限）。持工
商行政管理部门颁发的营业执照到市开发办申请资质等级。项目开发经营结束后，其开发经营活动即行终止，须到工商行政管理部门核减经营范围。如再取得新的开发项目，可要新办理审批手续。
第九条 房地产开发企业须执行有关财务制度，按照房地产开发企业的成本管理办法进行开发项目的成本核算。兼营公司和项目公司的利润按项目进行结算。
房地产开发企业原则上应在当地建设银行开立帐户，接受建设银行的财务监督与管理。
房地产开发企业必须执行市房地产主管部门对商品房销售的有关规定，禁止非法交易。
第十条 按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，一年内无房地产开发业务的房地产开发公司，取消其房地产开发资格，并向工商行政管理部门办理注销登记。
第十一条 外国公民、法人及其他团体，在本市从事房地产经营活动，依照《天津市涉外房地产管理暂行规定》（津政发〔1992〕40号）和本办法执行。
第十二条 本办法由天津市城乡建设委员会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1993年3月16日
关于加强合同订票管理工作的通知
民航局
关于加强合同订票管理工作的通知
民航局
各管理局、航空公司：
最近发现个别合同订票单位转让合同号从中渔利，有些合同单位的经办人员利用合同订票的合法身份，倒卖机票，扰乱航空运输市场，危及飞行安全，侵害旅客利益，影响极坏。
为了保证飞行安全，维护广大旅客利益和民航的声誉，各单位对合同订票单位应进行一次彻底清理，现将具体要求通知如下：
一、签定合同订票协议要严格控制在当地党政军领导机关的行政、外事部门和经过批准的一、二类旅行社，其他企事业单位无特殊需要一般不予签定合同订票协议。
二、凡合同单位订票，一律报旅客姓名、单位，购票或购票后如旅客姓名改变，要凭单位证明信，只限在原购票旅客本单位内的人员中变更，不能利用已有座位或机票转让本系统或外单位人员，旅行社和外事单位，订座要报团体或外宾名称、人数，除陪同人员外，不得利用外宾团体名
义为国内旅客占座。
三、除旅行社为旅行者代订（购）机票，按规定收取手续费外，其他合同订票单位一律不得向旅客收取手续费，如发现合同单位转让合同号或向旅客收取订座、购票手续费者，立即取消其合同资格。
四、各单位的值机和安检人员要认真检查旅客身份，防止伪造身份证件、转让客票，套购折扣价客票和套汇等违法行为。凡发现有上述行为者，客票作废，票款不退，送公安部门处理，如上述行为系合同订座单位所为，除取消合同外，报公安部门处理。
五、各售票处接到通知后对过去所签的合同协议书立即进行清理，一九八八年根据上述规定精神重新签定新合同。合同期不要太长。一般定一年为宜。
六、凡预约登记座位，给订座单位（人）出具“预约座位押金收据”或其它证明时，要写明旅客的姓名、单位，防止不法分子倒卖已订妥的座位。
1987年12月22日
