成都市反不正当竞争条例
四川省成都市人大常委会
成都市反不正当竞争条例
1994年12月22日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1995年6月20日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准
第一章 总则
第一条 为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人（以下统称经营者），必须遵守本条例。
经营者以外的组织和个人从事与市场竞争有关的活动，也必须遵守本条例。
第三条 本条例所称不正当竞争，是指经营者在市场交易中违背自愿、平等、公平、诚实信用的原则，违反公认的商业道德，损害其他经营者和消费者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
第四条 县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。
第五条 市和各区（市）县人民政府应当加强市场管理，采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。
司法、公安机关在各自职权范围内，保障监督检查部门依法履行监督检查的职责。
第六条 本市鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督，对检举、揭发属实和协助查处不正当竞争行为有功的，监督检查部门应给予奖励并为其保密。
国家机关工作人员不得支持、包庇不正当竞争行为。
第二章 不正当竞争行为
第七条 经营者不得假冒他人注册商标。
（一）未经注册商标所有人许可，在同一种商品上或者类似商品上使用与其注册商标相同的商标；
（二）销售明知是假冒注册商标的商品；
（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识。
第八条 经营者不得擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。
前款所称的知名商品，是指在相关大众中有一定声誉的商品。
第九条 经营者不得擅自使用他人的企业名称或者姓名，及代表其名称或者姓名的文字、图形、代号，引人误认为是他人的商品。
第十条 经营者不得采用下列伪造或者冒用等手段，对商品质量作引入误解的虚假表示：
（一）在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志；
（二）使用被取消的认证标志或者名优标志；
（三）使用认证标志或者名优标志与实际所获认证标志或者名优标志不符；
（四）伪造或者冒用质量检验合格证明，许可证标记、编号或者监制单位；
（五）伪造厂名、厂址、产地（含农副产品的生长地或者养殖地）；
（六）伪造商品规格、等级、成分及含量；
（七）伪造生产日期、安全使用期或者失效日期等；
（八）伪造、擅自制造认证标志、名优标志，或者销售伪造、擅自制造的认证标志、名优标志；
（九）产品或者其包装上的标识依法应当标明的内容而未标明。
第十一条 经营者不得利用广告或者其他方法，对自己的商业信誉或者在商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地、价格、售前售后服务等方面作引入误解的虚假宣传。
前款所称的其他方法，是指下列行为：
（一）雇用或者伙同他人进行欺骗性的销售诱导；
（二）作虚假的现场演示和说明；
（三）张贴、散发、邮寄虚假的产品说明书和其他宣传材料；
（四）在经营场所对商品作虚假的文字标注、说明或者解释；
（五）利用新闻媒介作虚假宣传报道。
广告经营者、广告发布者应当对广告的真实性负责，不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。
第十二条 经营者不得从事欺骗性有奖销售活动：
（一）谎称有奖销售或者对所设奖的种类、中奖概率、最高奖金金额、总金额、奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假的表示；
（二）故意让内定人员中奖；
（三）故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或者不与商品、奖券同时投放市场；
（四）故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场；
（五）不按承诺条件兑现奖金、奖品。
第十三条 经营者不得利用有奖销售手段推销质次价高的商品。
质次价高商品由监督检查部门的检查或消费者的投诉，并按国家的有关法律、法规和规定予以确认；国家没有明确规定的，可以依照市场同期同类商品的质量、价格予以确定。
第十四条 抽奖式的有效销售，最高奖的金额不得超过5000元。
以物品或者其他经济利益作为奖励的，按照同期市场同类商品的价格折算其金额。
第十五条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。
经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
第十六条 经营者不得采用下列手段侵犯他人商业秘密：
（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；
（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密；
（三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。
第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
第十七条 经营者不得捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。
第十八条 政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限定其他经营者销售商品的范围、方式、对象、数量、价格等正当的经营活动。
政府及其所属部门不得滥用行政权力，采用建关设卡、增加审批手续等手段限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。
第十九条 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争：
（一）限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；
（二）强制用户、消费者购买其提供的或者其指定的经营者提供的不必要的商品（含配件）；
（三）以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；
（四）对不接受其不合理要求的用户、消费者，采用拒绝、中断或者削减供应相关商品或者滥收费用方式予以刁难。
第二十条 经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。
第二十一条 经营者不得采取强制手段参与市场交易：
（一）迫使他人与自己交易；
（二）迫使他人不与自己的竞争对手交易；
（三）迫使他人之间进行交易；
（四）迫使竞争对手回避或放弃与自己进行竞争；
（五）阻碍他人之间建立正常交易关系。
第二十二条 经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
有下列情形之一的，不属于前款所禁止的不正当竞争行为：
（一）销售鲜活商品；
（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；
（三）季节性降价；
（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品；
（五）处理因不可抗拒因素影响外观质量，而内在质量尚未改变，且具有使用价值的商品。
第二十三条 投标者不得采用下列手段串通投标：
（一）投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；
（二）投标者相互约定，在类似招标项目中轮流以高价位或者低价位中标；
（三）投标者之间就标价之外其他事项进行串通，以排挤其他竞争对手。
第二十四条 投标者和招标者不得相互勾结，以排挤其他竞争对手的公平竞争：
（一）招标者在公开开标之前，私下开启标书，并将有关情况告知尚未报送标书的其他投标者；
（二）招标者在要求投标者就其标书澄清事项时，故意暗示或者作引导性提问，以促成该投标者中标；
（三）投标者与招标者商定，在公开招标时抬高或者压低标价，以促成其中标；
（四）招标者向投标者泄露标底。
第二十五条 经营者不得从事法律、法规禁止的其他不正当竞争行为。
第三章 监督检查
第二十六条 对不正当竞争行为的查处，由违法行为地或者违法行为人所在地的监督检查部门查处；两个以上区（市）县监督检查部门都有查处权的，按照谁先立案谁先查处的原则办理。
市级监督检查部门可以直接查处区（市）县监督检查部门查处的案件。重大疑难案件区（市）县监督检查部门可以报请市级监督检查部门查处。
公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品的，由成都市监督检查部门查处。
第二十七条 监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，必须2人以上并出示执法证件，依照有关执法程序办理。对不出示执法证件的，被检查者有权拒绝检查。
第二十八条 监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，被检查的经营者、利害关系人和证明人应当在规定的时限内，如实提供有关资料或者情况，不得拒绝、拖延或者谎报。
第二十九条 监督检查部门监督检查不正当竞争行为时，依法行使下列职权：
（一）调查不正当竞争行为的事实；
（二）按规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求其提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料；必要时可以按照法律、行政法规的规定查询银行（信用社）存款和往来款项；
（三）检查与不正当竞争行为有关的财物、场所；
（四）责令被检查的经营者暂停销售与不正当竞争行为有关的商品，听候检查，不得转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物；
（五）对有可能转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物，经县级以上监督检查部门负责人批准可以封存、扣留；封存、扣留的时间不得超过3个月；
（六）对托运与不正当竞争行为有关的财物，经县级以上监督检查部门负责人批准可以扣留，有关运输部门应当协助办理。
第三十条 监督检查部门在监督检查不正当竞争行为中，发现有经济犯罪的，按照法律、法规的规定，分别移送公安、检察机关处理。
第四章 法律责任
第三十一条 经营者违反本条例规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。
被侵害的经营者要求侵权人赔偿经济损失的，可以请求监督检查部门予以调解，调解不成的，可以向人民法院提起诉讼；被侵害的经营者也可以直接向人民法院提起诉讼。
第三十二条 对不正当竞争行为，首先责令其停止违法行为，并采取下列措施制止违法行为：
（一）监督其停止生产、销售，公开更正，消除影响；
（二）收缴并销毁各种违法标识；
（三）消除现存商品上的违法标识；
（四）收缴直接用于不正当竞争的模具、印板和其他作案工具；
（五）违法标识与物品难以分离的，监督销毁该物品。
第三十三条 违反本条例规定的，有违法所得，没收违法所得。
第三十四条 经营者违反本条例第七条规定的，可以根据情节处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；对假冒注册商标单位的直接责任人员，可以根据情节处以1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 经营者违反本条例第八条规定的，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 经营者违反本条例第九条、第十条规定的，可以根据情节处以限价出售物品、没收物品、没收销货款，违法所得1倍以上5倍以下的罚款，情节严重的，可以吊销营业执照；对直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 经营者违反本条例第十一条规定的，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。
广告经营者、广告发布者违反本条例第十一条第三款规定的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。
第三十八条 经营者违反本条例第十二条、第十三条、第十四条规定，进行有奖销售的，可以根据情节处以1万元以上10万元以下的罚款。
第三十九条 经营者违反本条例第十五条规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，可以根据情节处以1万元以上20万元以的罚款。
第四十条 经营者违反本条例第十七条规定的，可以根据情节处以5000元以上10万元以下的罚款。
第四十一条 政府及其所属部门违反本条例第十八条规定的，监督检查部门可以作出行政建议，由上级机关责令其改正；情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第四十二条 经营者违反本条例第十九条规定的，可以根据情节处以5万元以上20万元以下的罚款。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第四十三条经营者违反本条例第二十条规定的，责令收回搭售商品，退还钱款，情节严重的可以处以1万元以下的罚款。
第四十四条经营者违反本条例第十六条、第二十二条规定的，可以根据情节处以3万元以下的罚款。
经营者违反本条例第二十一条规定的，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。
第四十五条 经营者违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，其中标无效，并根据情节处以1万元以上10万元以下的罚款。
第四十六条 对其他不正当竞争行为，按照国家有关的法律、法规予以查处。
第四十七条 经营者违反本条例第二十九条第一款第（四）项规定，可以根据情节处以被转移、隐匿、销毁财物价款的1倍以上3倍以下的罚款。
第四十八条 经营者有本条例所列不正当竞争行为的，无违法所得或者因经营者不如实提供有关资料，致使违法所得难以确认的，监督检查部门可以根据情节处以1000元以上20万元以下的罚款。
第四十九条 监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，被检查的经营者故意拖延或者不如实提供有关资料和情况的，可以根据情节，对有关责任者处以1000元以上5000元以下的罚款，并责令改正。
第五十条 监督检查部门的罚没财物按《成都市罚没财物和追回赃款赃物管理条例》的规定处理。
第五十一条 经营者拒绝、阻碍监督检查部门依法监督检查不正当竞争行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可于处罚决定收到之日起15日内向上一级主管机关申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。对复议决定不服的，可以自复议决定收到之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议期间具体行政行为不停止执行。
第五十三条 当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，监督检查部门可以将扣留的财物由物价部门估价后抵缴，或者依法申请人民法院强制执行。
第五十四条 监督检查不正当竞争行为的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；给当事人造成经济损失的，依法承担行政赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 国家机关工作人员利用职权，支持、包庇不正当竞争行为的，应追究其行政责任，对明知构成犯罪的经营者故意包庇不使其受追诉的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十六条 本条例具体应用中的问题，由成都市人民政府负责解释。
第五十七条 本条例自公布之日起执行。
山东省专利纠纷处理办法
山东省人民政府
山东省专利纠纷处理办法
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为正确、及时、合法地处理专利纠纷，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 发明人或者设计人、专利申请人、专利权人及利害关系人请求专利管理机关处理的专利纠纷，适用本办法。
第三条 本办法所称专利管理机关是指省人民政府和市人民政府（行署）设立的，经中国专利局公告授予专利纠纷处理权的专利管理机关。
专利管理机关依法独立行使处理专利纠纷的职权，不受其他任何组织和个人的干涉。
第四条 专利管理机关处理专利纠纷，必须以事实为根据，以法律为准绳。
第五条 专利管理机关处理专利纠纷，应当保障和便利当事人行使平等权利，对当事人在适用法律上一律平等。
第六条 专利管理机关处理专利纠纷，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时作出处理决定。
第二章 管辖与组织
第七条 专利管理机关受理下列专利纠纷：
（一）专利侵权纠纷；
（二）有关在发明专利申请公布后、专利权授予前使用发明的费用纠纷；
（三）专利申请权纠纷和专利权属纠纷；
（四）发明人或者设计人资格纠纷；
（五）专利权的所有单位或持有单位与发明人或设计人有关奖金、报酬的纠纷；
（六）其他可以由专利管理机关处理的专利纠纷。
第八条 省专利管理机关负责处理全省境内的专利纠纷。
有专利纠纷处理权的市（地）专利管理机关也可以处理发生在所辖地区的专利纠纷。
第九条 专利纠纷当事人可向有管辖权的市（地）专利管理机关请求处理，也可向省专利管理机关请求处理。
请求人向两个以上有管辖权的专利管理机关提出处理请求的，由先收到处理请求书的专利管理机关管辖。
第十条 专利管理机关处理专利纠纷案件，应当组成合议组；合议组的成员人数必须是单数。
比较简单的案件，可指定一人处理。
第十一条 合议组评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议组成员签名，评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
第三章 受 理
第十二条 请求专利管理机关处理专利纠纷必须符合下列条件：
（一）请求人必须是与专利纠纷有直接利害关系的单位或者个人；
（二）有明确的被请求人，有具体的处理要求和事实根据；
（三）纠纷当事人任何一方均未向人民法院起诉。
第十三条 请求专利管理机关处理专利纠纷，应当提交请求书正本一份，并按被请求人人数提供副本。
请求书应写明下列内容：
（一）请求人姓名或单位名称、地址、法定代表人的姓名、职务；
（二）被请求人姓名或单位名称、地址、法定代表人的姓名、职务；
（三）请求处理的要求和所根据的事实与理由；
（四）证据及其来源，证人姓名和住址。
同时，还必须提交下列请求书附件：
（一）已授予专利权的，提交专利证书、交费证明及全部专利文件；
（二）未授予专利权的，提交专利申请公开或公告的全部专利申请文件；
（三）专利申请公开、公告前提出申请权纠纷处理请求的，提交请求人所获得的对方的专利申请文件。
当事人为外国人、无国籍人或外国企业和组织的，应提交所有文件的中文译本。
第十四条 专利纠纷当事人为法人的，应提交法定代表人证明。当事人委托代理人的，应提交代理人委托证明。
第十五条 专利管理机关收到请求书后，经审查认为符合受理条件的，应在7日内立案受理；不符合受理条件的，应在7日内通知请求人不予受理并说明理由。
第四章 回避与时效
第十六条 合议组成员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或书面方式申请他们回避：
（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。
前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
第十七条 请求处理专利纠纷的时效为2年，自当事人得知或者应当得知其权利被侵害之日起计算。
在时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。自中止时效的原因消除之日起，时效期间继续计算。
第十八条 当事人因不可抗拒的事由或其他正当理由耽误本办法规定或合议组指定的其他期限的，可向合议组提供证据，申请顺延期限。
第五章 证 据
第十九条 处理专利纠纷的证据有下列几种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人的陈述；
（六）鉴定结论；
（七）勘验笔录。
以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第二十条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其代理人因客观原因不能收集的证据，或者专利管理机关认为审理案件需要的证据，专利管理机关应当调查收集。
专利管理机关应当按照规定的程序，全面、客观地审查核实证据。
第二十一条 在发生侵权纠纷的时候，如果发明专利是一项新产品的制造方法，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法的证明。
第二十二条 专利管理机关有权向有关单位和个人调查取证，查阅有关档案、资料、原始凭证和提取样品等。有关单位和个人应当予以协助。
第二十三条 专利管理机关处理专利纠纷时，应当向当事人出示证据，并由当事人互相质证。
专利管理机关工作人员、有关单位及个人对于需要保密的证据及资料等，应当保密。
第二十四条 经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，专利管理机关应当作为认定事实的根据。但有相反证据足以推翻公证证明的除外。
第二十五条 书证应当提交原件。物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本。
第二十六条 专利管理机关对视听资料，应当辨别真伪，并结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据；当事人拒绝陈述的，不影响专利管理机关根据证据认定案件事实。
第二十七条 专利管理机关对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，由专利管理机关指定的鉴定部门鉴定。鉴定部门和鉴定人应当根据委托要求认真办理，并提出书面鉴定结论，在鉴定书上盖章或签名。鉴定人鉴定的，由鉴定人所在单位加盖
印章，证明鉴定人身份。
第二十八条 勘验现场或者物证，应通知当事人及有关人员到场，必要时可邀请有关单位派人协助。勘验笔录应写明时间、地点、勘验结论，由勘验人、当事人和被邀参加人签名或者盖章。
第六章 调 解
第二十九条 专利管理机关处理专利纠纷案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。
第三十条 专利管理机关进行调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助专利管理机关进行调解。
第三十一条 调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律法规的规定。
第三十二条 调解达成协议，合议组应制作调解书。调解书应当写明专利纠纷处理请求、案件主要事实和调解结果（包括费用分担）。
调解书由调解人员署名，加盖专利管理机关印章，送达双方当事人。
调解经双方当事人签收后，即具有法律效力，当事人双方必须履行。
第三十三条 调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，专利管理机关应当及时作出处理决定。
第七章 审 理
第三十四条 专利管理机关应在立案受理起5日内将请求书副本发送被请求人，被请求人在收到之日起15日内提出答辩书。被请求人提出答辩书的，专利管理机关应在收到之日起5日内将答辩书的副本发送请求人；被请求人在规定期限内不提交答辩书的，不影响专利管理机关的处理
。
第三十五条 合议组成员确定后，应当在3日内告知当事人。
第三十六条 合议组成员应认真审阅请求书、答辩书和有关材料，调查收集证据，查清纠纷事实。
专利管理机关派出人员进行调查时，应当向被调查人出示证件。调查笔录经被调查人校阅后由被调查人、调查人签名或盖章。
第三十七条 专利管理机关根据案情需要可以委托有关单位进行调查。委托调查应提出明确的内容和要求。
第三十八条 合议组审理专利纠纷时，应当通知当事人按时到达审理地点。必须共同参加专利纠纷处理的当事人没有参加的，专利管理机关应当通知其参加该纠纷处理。经两次正式通知无正当理由拒不到场的，或未经合议组许可中途退场的，属于请求人的，按自动撤回请求处理；属于
被请求人的，合议组可缺席审理并作出处理决定。
第三十九条 审理前，合议组应当查明当事人和其他参与人是否到场，宣布纪律。
审理时，由合议组组长核对当事人，宣布案由，宣布合议组成员、书记员名单，告知当事人有关的权利义务，询问当事人是否提出回避申请。
第四十条 审理调查按照下列顺序进行：
（一）当事人陈述；
（二）告知证人的权利和义务，证人作证，宣读未到证人证言；
（三）出示书证、物证和视听资料；
（四）宣读鉴定结论；
（五）宣读勘验笔录。
第四十一条 当事人在审理过程中可以提出新的证据。
当事人经合议组许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。
当事人要求重新进行调查、鉴定或者勘验的，是否准许，由合议组决定。
第四十二条 请求人增加专利纠纷处理请求，被请求人提出相反的处理请求，第三人提出与本案有关的处理请求，可以合并审理。
第四十三条 审理辩论按照下列顺序进行：
（一）请求人及其代理人发言；
（二）被请求人及其代理人答辩；
（三）第三人及其代理人发言或者答辩；
（四）互相辩论。
辩论终结，由合议组组长按照请求人、被请求人、第三人的先后顺序征询各方最后意见。
第四十四条 辩论终结，应当依法作出处理决定。作出处理决定前能够调解的，还可以进行调解；调解不成的，应当及时作出处理决定。
第四十五条 作出处理决定前，请求人申请撤回处理请求的，是否准许，由专利管理机关裁定。裁定不准撤回的，请求人应当继续参加审理；经通知，无正当理由拒不参加审理的，可以缺席作出处理决定。
第四十六条 有下列情形之一的，可以延期审理：
（一）必须到场的当事人和其他参与人有正当理由未到场的；
（二）当事人临时提出回避申请的；
（三）需要通知新的证人到场，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；
（四）其他应当延期的情形。
第四十七条 合议组应当将处理过程记入笔录，并可要求当事人及其代表人、证人和其他有关人员在笔录上签字。
第四十八条 专利管理机关立案处理的专利纠纷案件，应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本机关负责人批准。
第四十九条 有下列情形之一的，中止纠纷审理：
（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加纠纷处理的；
（二）一方当事人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（四）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加纠纷处理的；
（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；
（六）受理侵权纠纷处理请求后，发现确属重复授权的；
（七）其他应当中止纠纷处理的情形。
中止纠纷处理的原因消除后，恢复审理。
第五十条 专利管理机关受理专利侵权纠纷后，在向被请求人送达请求书副本时，应当通知被请求人如欲请求撤销专利权或者宣告该项专利权无效，须在指定期限内向中国专利局或者专利复审委员会提出。
专利管理机关受理的发明专利侵权案件，被请求人请求撤销专利权或者宣告该项专利权无效的，专利管理机关可以不中止纠纷处理。
专利管理机关受理的实用新型或外观设计专利侵权案件，被请求人在指定期限内提出请求撤销专利权或者宣告该项专利权无效的，专利管理机关应当中止纠纷处理；但经专利复审委员会审查维持专利权有效的，或者被请求人在指定期限内未提出而在其后提出请求的，专利管理机关可以
不中止纠纷处理。
第五十一条 有下列情形之一的，终结纠纷审理：
（一）请求人死亡，没有继承人，或者继承人放弃纠纷处理权利的；
（二）被请求人死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；
（三）其他应当终结纠纷处理的情形。
第五十二条 处理决定书应当写明：
（一）案由、处理请求、争议的事实和理由；
（二）处理认定的事实和适用的法律、法规依据；
（三）处理结果和费用的承担；
（四）向人民法院起诉的期限。
处理决定书由合议组成员署名，加盖专利管理机关印章。
第五十三条 当事人一方或双方对专利申请权和专利权属纠纷的处理决定不服的，应在收到处理决定书起15日内向人民法院起诉；对其他专利纠纷的处理决定不服的，应在收到处理决定书起3个月内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，专利管理机关或者当事人可以依法请求人
民法院强制执行。
第五十四条 专利申请权和专利权属纠纷案件经过审理，决定变更权属的，当事人凭生效的调解书或处理决定书，向中国专利局办理著录事项变更手续。
第五十五条 专利管理机关处理专利纠纷的裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回处理请求；
（四）中止或终结处理；
（五）准许或者不准许撤回请求；
（六）补正处理决定书中的笔误；
（七）其他需要裁定解决的事项。
裁定书由处理人员、书记员署名，加盖专利管理机关印章。
第八章 附 则
第五十六条 处理专利纠纷案件，当事人应当交纳处理费（包括受理费和处理活动费）。受理费由请求人预交；处理活动费（包括鉴定费、勘验费、测试费和证人误工补贴等）按实际开支收取。
案件审结，处理费由责任方承担；当事人双方均有责任的，按责任大小分担。
处理费的收费标准按省有关规定执行。
第五十七条 本办法由山东省专利管理局负责解释。
第五十八条 本办法自公布之日起施行。《山东省专利纠纷处理暂行办法》同时废止。
1993年4月14日
