关于印发《阜阳市专利申请费用资助办法(试行)》的通知

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北京市人民政府


北京市地热资源管理办法


北京市人民政府令
　（第３５号）


　　《北京市地热资源管理办法》已经１９９９年８月１７日市人民政府第１７次常务会议通过，现予发布，自１９９９年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘　淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月二十八日


第一条 为加强本市地热资源的管理，科学勘查、合理开发和保护地热资源，保障地热资源的可持续利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《北京市矿产资源管理条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称地热资源是指埋藏在地面以下岩石和流体中的热能，包括热水型、蒸气型、地压型、岩浆岩型和干热岩型五种类型。其中热水型地热是指温度在25℃以上（含25℃）的基岩水和天然出露的温泉。
第三条 凡在本市行政区域内勘查、开发、利用地热资源，必须遵守本办法。
第四条 市地质矿产行政主管部门负责本市地热资源的统一管理，日常工作由市地热管理处具体负责。
第五条 地热资源的勘查、开发，坚持统一规划、合理开发、综合利用、注重效益和开发与环境保护并重的原则。
在资源合理配置的前提下，应当根据首都城市性质和功能的要求，优先发展有利于改善城市生态环境、提高人民生活质量的地热开发项目。
第六条 地热资源的开发利用规划，由市地质矿产行政主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后实施。
第七条 勘查地热资源必须依法缴纳探矿权使用费和探矿权价款；开采地热资源必须依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、资源税和矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费按照地热资源的温度、用途和开采量计征。
第八条 勘查、开采地热资源，由市地质矿产行政主管部门审批登记，颁发勘查许可证、采矿许可证。
开采热水型地热资源，必须凭市地质矿产行政主管部门核发的允许开采通知书先到市水行政主管部门办理取水许可证，凭取水许可证到市地质矿产行政主管部门办理采矿许可证。
未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自勘查、开采地热资源的，由市地质矿产行政主管部门对地热井及其附属设施予以查封。
第九条 开发利用地热资源前，开发单位必须向市地质矿产行政主管部门提交地热资源开发、利用和保护方案，建立健全节能节水措施，完善相关设施。无节能节水设施或者节能节水设施不符合要求的，不得开发利用。
第十条 开发利用地热资源，应当按照温度的差异实施梯级利用，采用先进技术，提高地热利用率。
第十一条 承担地热勘查设计和地热井施工的单位，必须持有关部门颁发的资格证书，到市地质矿产行政主管部门办理登记备案手续。
地热井施工必须严格遵守国家有关规程规范。地热井施工竣工后，开发单位和施工单位必须在验收合格后3个月内向市地质矿产行政主管部门汇交有关材料。
第十二条 本市对地热资源实行保护性限量开采。
市地质矿产行政主管部门在每年年初向开发单位下达地热资源开采计划指标。开发单位必须在核定的计划指标内开采地热资源，禁止超计划指标破坏性开采地热资源。
开采热水型地热资源，必须在市水行政主管部门核定开采限量的基础上，由市地质矿产行政主管部门根据地热开发利用规划、地热田开发状况、动态观测资料及利用规模等因素，向开发单位下达开采计划指标。
开发单位必须按规定向市地质矿产行政主管部门报送地热资源的月开采量、水温、水位等资料。
第十三条 开采地热资源，必须安装计量表。采、灌两用的，应当分别安装采、灌两套计量表。计量表发生故障时，开发单位应当及时予以修复或者更换。不能计量期间，其开采量可以按每日开采时间和泵额定流量计算，但是时间不得超过1个月。
第十四条 开发单位应当加强对地热井及其附属设施的维护和管理，建立技术档案。地热井实行专人管理。
第十五条 报废地热井，必须报市地质矿产行政主管部门审批；维修地热井，必须报市地质矿产行政主管部门备案。
经批准报废后的地热井不得擅自开发利用，由市地质矿产行政主管部门作为地热田动态监测井使用；不能作为地热田动态监测井使用的，由开发单位进行全孔封堵或者采取其他有效措施予以妥善处理。
第十六条 经批准进行地热采暖的，开发单位应当创造条件进行地热采暖弃水的人工回灌。按规定进行地热采暖弃水人工回灌的，可以减收回灌量相应温度的矿产资源补偿费。
第十七条 不得擅自转让地热资源探矿权、采矿权。确需转让地热资源探矿权、采矿权的，必须经市地质矿产行政主管部门批准。
第十八条 开发利用地热资源应当接受环境保护、卫生防疫等部门的指导和监督。
地热资源利用后的弃水应当符合本市的有关规定和排放标准，采暖后的排放温度不得高于30℃。
第十九条 违反本办法，由市地质矿产行政主管部门按照下列规定予以处罚：
（一）未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自勘查、开采地热资源或者擅自开发利用报废地热井的，责令停止违法行为，没收违法所得，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。
（二）擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证的，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，吊销勘查许可证、采矿许可证，并可以申请人民法院强制执行。
（四）无节能节水设施或者节能节水设施不符合要求以及超过核定的开采计划指标、采取破坏性开采方法开采地热资源的，处以1万元以上10万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证；造成地热资源严重破坏的，依法对直接责任人员追究刑事责任。
（五）拒绝接受监督检查，不如实报告并提供有关情况和资料的，责令限期改正；逾期仍不改正的，处以5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
（六）未经批准，擅自转让地热资源探矿权、采矿权的，责令改正，没收违法所得，处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。
第二十条 破坏地热井及地热动态监测设施；拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自1999年10月1日起施行。1985年6月12日市人民政府发布的《北京市人民政府关于加强地下热水资源管理的暂行规定》同时废止。



1999年8月28日
广东省潮州市人民政府


印发《潮州市企业安全生产责任制考核办法》的通知



各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：

现将《潮州市企业安全生产责任制考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○一一年十月十二日







潮州市企业安全生产责任制考核办法



第一条　为进一步落实企业安全生产责任制，建立健全我市企业安全生产目标管理考核体系，促进企业各项安全生产工作措施落实到位，努力控制和减少各类生产安全事故，确保人民生命财产安全，促进我市经济社会协调发展，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于我市企业安全生产责任制考核对象的企业，包括中央及省驻潮企业、市属企业、规模以上企业和高危行业企业。

企业安全生产责任制考核（以下简称安全生产责任制考核）工作由市人民政府统一部署，市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）负责牵头实施。

第三条　安全生产责任制考核每年进行一次。每年由市安委办根据本市企业安全生产工作实际，拟出考核方案及具体考核对象，经上报市人民政府同意后组织实施。考核采取企业自评和组织考核相结合的方式进行。

第四条　安全生产责任制考核重点考核企业下列情况：

（一）有关负责人履行安全生产职责情况；

（二）安全机构设置、人员配备以及现场管理、设备管理情况；

（三）建立健全安全生产管理制度（包括安全生产培训、教育，事故管理、预防与处理，安全生产投入，承发包（外包）与租赁管理，作业场所劳动保护等方面）情况。

第五条　各级人民政府及有关部门要高度重视企业安全生产责任制落实情况，严格按照企业安全生产法律法规和国家、省、市有关工作要求，在各自的职责范围内对企业安全生产工作实施监督管理和指导。

第六条　企业必须严格遵守安全生产法律、法规规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保生产安全。

企业要高度重视并积极配合安全生产责任制考核工作，认真做好接受考核的各项准备，按要求做好自评工作。

对拒不接受或者推诿、回避考核的企业，一律在媒体上予以曝光，并由安全生产监督管理部门根据法律法规规定对企业安全生产情况实施检查，视检查情况作相应处理。

对考核组提出的企业安全生产工作存在问题，企业要按要求认真落实整改，并将整改情况报送市安委办。

第七条　列为考核对象的企业应于当年11月份根据自身安全生产工作情况，形成年度安全生产工作书面总结，并对照考核内容进行自评。被考核企业年度工作总结和相关自评材料须于当年12月5日前报送市安委办。

第八条　企业自评完成后，由市安委办牵头，市安监局、市法制局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市经信局、市交通运输局、市住建局、市国资委、市卫生局、市文物旅游局、市工商局、市质监局、市总工会、市国税局、市地税局、市人行等单位有关人员组成安全生产责任制考核组，实施组织考核。组织考核按如下程序进行：

1、市安委办提前5日通知被考核企业；

2、考核组听取被考核企业的工作情况汇报；查看企业生产或工作现场；查阅企业有关安全生产方面的资料和记录；召开座谈会，广泛听取意见；

3、考核组根据《潮州市企业安全生产责任制考核项目及评分标准》（每年考核前由市安委办负责制订并提前告知被考核企业）进行评分；

4、考核组与被考核企业交流考核情况，提出整改意见和建议。

第九条　安全生产责任制考核按满分100分计，分优秀、良好、合格、不合格四个等次。

第十条　企业考核得分90分以上的（不含90分），评定为优秀等次；80分以上（不含80分）至90分的，评定为良好等次；60分至80分的，评定为合格等次；60分以下的，评定为不合格等次。

第十一条　市安委办应于组织考核完成后一周内，将安全生产责任制考核情况书面报告市人民政府，由市人民政府审定考核结果并进行通报。考核结果向社会公布并抄送企业相关主管部门，作为企业信用评级的重要参考依据。

第十二条　对考核结果评定为优秀的企业，由市安全生产委员会予以通报表彰并颁发证书。

第十三条　对考核过程中发现的企业安全隐患问题，由市安委办督促企业主管部门或所在地县（区）人民政府（管委会）跟踪落实企业整改；企业对隐患不整改或整改不力造成事故的，将依法追究该企业和企业相关负责人的责任。
第十四条　考核组成员要坚持公平公正、实事求是的原则，对企业的年度安全生产工作情况作出客观评价。对违规、违纪的考评人员一律通报派出单位，并按有关规定严肃处理。

第十五条　本办法自颁布之日起施行，有效期五年。2001年1月15日市人民政府颁发的《潮州市企业安全生产责任制考核办法》（潮府[2001]4号）同时废止。